Sommaire: 12 juin 2001: Première Session du Forum des Nations Unies sur les forêts. Allocution d'ouverture de M. Karl-Erik Norrman, chef de la Délégation suédoise, au nom de l'Union européenne (New York)
Monsieur le Président, Excellences, Mesdames et Messieurs les députés,
J'ai l'honneur de prendre la parole au nom de l'Union européenne. Les pays d'Europe centrale et orientale associés à l'Union européenne (Bulgarie, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Pologne, République Tchèque, Roumanie, Slovaquie et Slovénie) ainsi que les autres pays associés (Chypre, Malte et Turquie) se rallient à cette déclaration.
Tout d'abord, je tiens d'abord à remercier le Secrétariat et le Bureau des efforts qu'ils ont accomplis pour mettre à notre disposition la Note du Secrétariat du FNUF sur le lancement du travail du FNUF avec le Partenariat de collaboration sur les forêts.
Le Partenariat de collaboration sur les forêts (PCF) est un élément vital du nouvel Arrangement international sur les forêts. L'Union européenne tient à mettre l'accent sur les deux tâches principales du PCF soulignées dans la résolution du Conseil économique et social: soutenir le FNUF et contribuer à son Programme de travail pluriannuel (PTPA), et renforcer la coopération entre ses organisations. Les modalités de collaboration du PCF devraient être ouvertes, transparentes et flexibles,
fondées sur une approche d'organisme chef de file, la coopération ayant lieu aussi bien entre les membres du PCF qu'entre celui-ci et d'autres partenaires.
Il est crucial par ailleurs que le PCF appuie les travaux du FNUF pour la promotion de la gestion, de la conservation et du développement durable de tous les types de forêts et pour le renforcement de l'engagement politique à cet effet.
L'Union européenne se félicite de ce que les secrétariats de la Convention-cadre des Nations Unies sur le changement climatique et de la Convention des Nations Unies pour la lutte contre la désertification soient en voie de se joindre au PCF et que le Fonds pour l'environnement mondial (FEM) ait déjà franchi ce pas important. Pour ce qui est des participants au PCF, L'Union européenne est en faveur d'une extension limitée à environ une douzaine de membres. Sur la base de l'expérience réussie de
l'Equipe spéciale interagence informelle et de haut niveau (ESIAF), les membres potentiels futurs devraient avoir la capacité de contribuer par le biais de leurs programmes et de leurs ressources propres à faciliter la mise en œuvre des propositions d'action GIF/FIF.
L'Union européenne accueille également avec satisfaction le document d'orientation du PCF. L'Union, toutefois, demande au PCF de revoir sa déclaration de mission de façon à ce qu'elle reflète mieux la nécessité de faire du renforcement de la coopération et de la coordination entre les organisations, institutions et instruments internationaux l'une des principales priorités du PCF.
L'Union européenne soutient également la mise en place d'un réseau PCF visant à faciliter la coopération, l'interaction et la communication avec un large éventail d'autres partenaires. Le réseau PCF sera ouvert à la participation des organisations, institutions et instruments internationaux et régionaux intéressés, notamment ONG, entités du secteur privé et autres groupes importants. Les participants au réseau PCF pourraient inclure par exemple les agences compétentes des Nations Unies, des
processus régionaux (tels que la Conférence ministérielle sur la protection des forêts en Europe), l'Organisation mondiale du commerce (OMC), les banques de développement régionales et internationales, etc. Cependant, il n'est pas opportun que les membres à part entière du FNUF, comme l'est la Communauté européenne, participent au réseau PCF. Cela dit, en tant que donateur important, la Communauté envisage avec satisfaction la perspective de travailler avec le PCF.
Nous souhaitons appuyer les interventions faites hier par un certain nombre d'orateurs, dont le Président du G-77, concernant la cohérence des messages transmis aux organes directeurs des organisations du PCF. Par l'entremise de leurs représentants au sein des organes directeurs, les membres du FNUF peuvent influencer les travaux du PCF. Pour le faire d'une manière qui reflète les priorités définies par le FNUF, les Etats membres du FNUF devraient transmettre aux organes directeurs des
organisations du PCF des messages cohérents.
A chaque session du FNUF, les gouvernements et les membres du PCF auront une occasion de dialoguer directement. Le rapport d'activité du PCF au FNUF permettra aux gouvernements de recueillir des informations sur les activités des membres du PCF et de fournir des informations en retour et des orientations sur les activités futures du PCF. Ce rapport est également l'occasion pour le PCF d'informer toutes les parties prenantes de l'état et des tendances des forêts du monde et d'autres questions
concernant les forêts. Il donne par ailleurs des possibilités de recenser les questions nouvelles, d'informer le FNUF des nouvelles découvertes et des résultats des analyses approfondies, d'indiquer les obstacles à la mise en œuvre et de proposer des solutions.
L'Union européenne partage les vues du Secrétariat selon lesquelles les segments ministériels de haut niveau, en facilitant le dialogue entre les ministres et les responsables des organisations du PCF, sont un instrument de concertation très important entre le FNUF et le PCF. Une participation active de ce genre, au niveau le plus élevé, offre un moyen unique de renforcer l'engagement politique et de guider les travaux du PCF.
Au niveau des politiques, se référant au paragraphe 19 de la Note du Secrétariat, l'Union européenne est d'avis que le PCF, sous la conduite du FNUF, devrait mettre en place une programmation commune conforme aux orientations, stratégies et activités promues par le FNUF. Le PCF devrait également continuer d'entretenir des contacts réguliers avec les ONG, les sociétés du secteur privé et autres groupes importants.
Au niveau des opérations, et dans l'esprit du paragraphe 19 de la même Note, il importe que le PCF, sous la conduite du FNUF:
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