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Déclaration de la Présidence de l'UE sur le Kosovo

Sommaire: 16 mars 2001: Réunion du Conseil de sécurité sur les résolutions 1160, 1199, 1203 et 1244. Déclaration de Pierre Schori, Ambassadeur, Représentant permanent de la Suède, au nom de l'Union européenne (New York)

Monsieur le Président,

J'ai l'honneur de prendre la parole au nom de l'Union européenne. Les pays d'Europe centrale et orientale associés à l'Union européenne (Bulgarie, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Pologne, République Tchèque, Roumanie, Slovaquie, Slovénie), les autres pays associés (Chypre, Malte), ainsi que l'Islande, pays de l'AELE membre de l'Espace Economique Européen, se rallient à cette déclaration.

L'Union européenne se félicite de la visite du Représentant spécial du Secrétaire général des Nations Unies, Hans Haekkerup. Nous le remercions de sa présentation très instructive sur les défis qui nous attendent au Kosovo. L'Union européenne rend également hommage au dévouement et à l'engagement du Commandant de la KFOR, le Général Carlo Cabigiosu, qui, vu la situation sécuritaire actuelle dans la région, a pris la décision de ne pas quitter le Kosovo.

L'Union européenne soutient pleinement les efforts du RSSG visant à assurer l'application complète de la Résolution 1244 du Conseil de sécurité. L'Union estime que l'approche adoptée par le RSSG est la voie à suivre afin de mener à bien les missions en suspens au Kosovo. Nous soulignons notre ferme engagement pour un Kosovo démocratique et multiethnique.

Les derniers rapports du Secrétaire général sur le Kosovo, confirment, de façon alarmante, que le nombre de crimes d'origine ethnique, principalement contre les Serbes et les Romanis, reste très élevé. L'Union européenne condamne fermement le recours à la violence et l'extrémisme dans tous les actes qui rendent difficile la coexistence des communautés, telle l'attaque récente d'un commissariat de police et l'incendie de maisons dans le nord de Mitrovica, et appelle les dirigeants, investis d'une autorité politique et morale, à se distancer de tels actes. L'Union européenne demande instamment aux dirigeants politiques et aux communautés locales, d'accroître leurs efforts pour établir un climat de confiance par un dialogue constructif et de bonne foi, et de progresser sur les questions d'intérêt commun. Dans ce contexte, l'Union européenne se réjouit fortement du rôle central tenu par la KFOR et la MINUK pour assurer la sécurité et l'ordre public dans la province, ainsi que ses efforts d'établir un environnement sûr pour les habitants et communautés du Kosovo. L'Union européenne est prête à maintenir son soutien, notamment par la MINUK, afin de dissoudre les tensions par des projets visant à soutenir tous les groupes ethniques et les minorités et à promouvoir le développement économique à long terme et le renforcement de la sécurité.

L'Union européenne soutient les efforts de la MINUK d'intensifier le dialogue et la coopération avec les institutions appropriées de la RFY. Nous nous réjouissons des dernières mesures prises pour l'ouverture d'un « bureau de liaison » de la MINUK à Belgrade et espérons qu'un tel bureau sera prochainement inauguré.

L'Union se félicite de la récente adoption d'une loi d'amnistie par le parlement de la RFY, ainsi que des mesures prises pour l'application de cette loi. Nous réitérons notre demande aux autorités de la RFY et de la Serbie de trouver les canaux légaux adéquats pour relâcher tous les prisonniers de guerre. De telles mesures constitueraient un pas important sur la voie de l'ouverture d'un dialogue entre les représentants du Kosovo et de Belgrade.

Monsieur le Président,

L'Union européenne soutient pleinement, en prochaine mesure, l'initiative de mise en place d'un cadre juridique pour les institutions provisoires d'une administration autonome, avec les garanties appropriées pour les droits des minorités. La création d'un cadre juridique, et en particulier la définition des fonctions et pouvoirs des organes élus, est essentielle pour assurer avec succès des élections dans l'ensemble du Kosovo, conformément à la résolution 1244 du Conseil de sécurité. L'Union européenne reconnaît qu'il importe de maintenir informées du développement de ce processus, toutes les parties, y compris la RFY/Serbie. Un certain nombre d'autres mesures devraient être prises avant la tenue des élections. Il est nécessaire de développer le système électoral, notamment par la mise à jour et l'introduction d'un registre civil et électoral, qui inclurait les réfugiés, les personnes déplacées dans leur pays et les membres des groupes minoritaires qui n'ont pas été inscrits lors des élections locales de l'année précédente, afin de s'assurer de ce que les élections soient représentatives de la volonté de la population du Kosovo. L'Union européenne souligne l'importance d'un cadre sûr pour les élections. L'Union souhaite également souligner la nécessité d'accomplir des progrès supplémentaires dans l'application des résultats des élections locales.

L'Union européenne s'attend à ce que tous les groupes ethniques participent de façon constructive au développement d'un cadre juridique et à la préparation d'élections dans l'ensemble du Kosovo. À cet égard, l'Union regrette le récent retrait du représentant serbe du groupe de travail sur le cadre juridique. L'Union européenne appelle la RFY/Serbie à soutenir cette étape importante dans l'application de la Résolution 1244 du Conseil de sécurité, et encourage Belgrade à exercer son influence afin d'assurer l'implication conforme des Serbes du Kosovo à ce processus, particulièrement par le rétablissement de la participation d'un représentant qualifié de la communauté serbe du Kosovo au groupe de travail sur le cadre juridique.

Monsieur le Président,

L'Union européenne demeure préoccupée par le niveau de violence dans le sud-est de la Serbie. L'Union européenne se félicite de la récente signature d'un cessez-le-feu par les représentants serbes et albanais, qui constitue un pas important pour la sécurité et la stabilité de la région. L'Union européenne souligne la nécessité, pour les parties, de s'en tenir strictement à ces accords. En prochaine mesure, l'Union européenne invite les parties à entamer, le plus vite possible, les négociations directes et à mettre en place d'autres mesures nécessaires à l'instauration d'un climat de confiance, afin d'atténuer les tensions dans la région. L'Union européenne se félicite de l'accord auquel l'OTAN et la RFY sont parvenus sur la réduction de la zone tampon (Ground Safety Zone). L'Union européenne continuera d'apporter son soutien concret en vue des efforts vers une solution pacifique au conflit. L'Union européenne souhaite souligner l'importance d'une présence renforcée des moniteurs de la Mission de surveillance de l'Union européenne (EUMM) dans la région, comme étant une contribution précieuse, et a décidé aujourd'hui de mettre à disposition, sur le terrain, un nombre supplémentaire substantiel de moniteurs dans les prochains jours.

Monsieur le Président,

L'Union est profondément inquiète suite aux heurts récents entre les extrémistes albanais et les forces armées de l'ancienne République yougoslave de Macédoine, près de la ville de Tetovo et des récents rapports d'actes de violence dans d'autres régions de l'ancienne république yougoslave de Macédoine. L'Union européenne condamne fermement le nombre accru d'incidents dans l'ancienne République yougoslave de Macédoine et appelle toutes les personnes du Kosovo, du sud de la Serbie et de l'ancienne République yougoslave de Macédoine, investies d'une autorité politique de se distancer clairement et publiquement de ces actes, d'isoler les forces responsables de ces attaques et d'assumer leur responsabilité pour la paix et la stabilité de la région.

L'Union européenne soutient la politique du gouvernement visant à maintenir un niveau de modération approprié, en préservant la stabilité politique du pays et souligne l'importance d'un dialogue constructif entre les dirigeants des groupes ethniques pour la stabilité, le pluralisme et l'intégration sociale et politique.

L'Union européenne réitère son profond attachement au principe de l'inviolabilité de toutes les frontières de la région, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de l'ancienne République yougoslave de Macédoine, en rappelant l'importance de la gestion intégrée des frontières, l'Union européenne est prête à soutenir les efforts des pays de la région. Une ancienne République yougoslave de Macédoine pacifique et stable - au sein de frontières reconnues sur le plan national - est un facteur clé pour la stabilité de la région.

Monsieur le Président,

Nous prenons acte de l'importance des avancées, à l'intérieur et autour du Kosovo, pour ce qui est de la stabilité de la région, ainsi qu'il l'a été souligné dans la présentation et les interventions que nous avons entendues aujourd'hui. Dans un contexte plus vaste et conformément au sommet de Zagreb au mois de novembre dernier entre les chefs d'État et de gouvernement de l'Union européenne et des États des Balkans occidentaux, l'Union européenne réitère son ferme soutien pour les forces d'intégration et de coopération dans la région et relève l'esprit constructif dont les chefs d'État et de gouvernement des pays de l'Europe du sud-est ont fait preuve, tel qu'il en ressort dans la déclaration du récent sommet du Processus de coopération des États de l'Europe du sud-est (SEECP) à Skopje.

Monsieur le Président, je vous remercie.

  • Ref: PRES01-040EN
  • Source UE: Présidence UE
  • UN forum: Conseil de Securité
  • Date: 16/3/2001


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