Déclaration de la présidence à la 57ème session de l'ONU
Sommaire: 12 septembre 2002: Déclaration de l'UE à l'occasion du Débat général de la 57ème session de l'Assemblée générale (New York)
Monsieur le Président,
Mesdames et Messieurs les Chefs d'État et de gouvernement,
Mesdames et Messieurs les Chefs de délégation,
C'est au nom de l'Union européenne que j'ai l'honneur de m'adresser à la 57ème Assemblée générale.
1) Il y a un an aujourd'hui, le monde a été secoué par la découverte d'une réalité terrifiante, qui nous avertissait cependant aussi que nous devions unir nos forces et faire front contre l'usage que les ennemis de la liberté font de la terreur.
C'est à peu de distance d'ici, là où bat le cœur du monde des affaires de NewYork, que se dressaient les Twin Towers, symbole de la fierté de tous les New-yorkais. À leur place il y a à présent un trou béant, rappelant ce jour funeste de septembre où la terreur est apparue dans toute son horreur et où le cœur de cette cité s'est comme arrêté de battre.
En effet, ce jourlà la terreur a fondu sur l'Amérique, apportant dans son sillage la mort et la destruction et plongeant dans le deuil des milliers de personnes.
C'est alors que s'est manifestée la division de notre monde entre les nations civilisées et ceux qui font de la terreur une arme.
Mais c'est aussi le jour où nous nous sommes dressés contre le mal, où nous avons décidé de serrer les rangs dans une coalition mondiale contre ceux qui imposent la terreur par de lâches attentats.
Et lorsque nous avons été appelés à agir, c'est ici même, dans l'enceinte des Nations Unies que nous nous sommes réunis pour retrouver ensemble l'espoir et la confiance. La démarche était naturelle autant que nécessaire.
En effet, l'attaque était dirigée contre le fondement même de cette organisation, planifiée par des lâches conspirant contre la paix et la sécurité dans le monde cachés dans leurs repaires, lancée par des fanatiques au mépris du plus élémentaire principe d'humanité et soutenue par une tyrannie ennemie de la liberté et de l'égalité.
En effet, ne nous y trompons pas, ces actes de terrorisme ne nous ont pas affaiblis, ils n'ont servi qu'à renforcer notre détermination à rechercher activement la sécurité et la prospérité pour tous, conformément à la charte des Nations Unies et au droit international.
Les Nations Unies ont joué dès le début un rôle crucial dans la lutte contre le terrorisme.
Du côté de l'Union européenne, il ne pouvait y avoir aucune hésitation. Notre ligne de conduite était claire et elle le reste. Nous appuyons pleinement les initiatives du Comité des Nations Unies contre le terrorisme.
Car nous ne permettrons jamais que la terreur et l'effroi fassent reculer la liberté et la démocratie.
L'Union européenne entend donc aider activement d'autres nations à appliquer la résolution 1373.
L'Union européenne reste déterminée à mettre au point et à adopter la convention globale contre le terrorisme.
Nous en appelons donc à tous les États membres pour qu'ils adhèrent aux douze conventions des Nations Unies sur le terrorisme et les mettent en œuvre.
2) Le rôle clé joué par les Nations Unies dans la lutte contre le terrorisme témoigne du fait que les Nations Unies elles-mêmes sont nées des espérances bâties sur les ruines de la deuxième guerre mondiale. Une guerre qui a vaincu la tyrannie et la terreur.
Avec l'adoption de la déclaration du millénaire, un nouvel élan a été donné aux Nations Unies pour aborder au niveau mondial
- la prévention des conflits,
- la gestion des crises,
- l'aide humanitaire,
- la reconstruction et le développement après les conflits et
- le désarmement et la limitation des armements.
Dans le domaine complexe du maintien de la paix, les Nations Unies et l'Union européenne s'emploient sans relâche à trouver des solutions au MoyenOrient grâce aux efforts du Quartet et à parvenir à un règlement permanent pour Chypre, en cohérence avec les résolutions pertinentes du Conseil de sécurité. L'UE prend une part importante à la reconstruction d'un nouvel Afghanistan libéré de la terreur.
Au MoyenOrient, l'Irak reste une source de préoccupation majeure en ce qui concerne les armes de destruction massive, comme le Président Bush l'a souligné dans son importante intervention ce matin. L'Irak doit accorder un accès inconditionnel et sans entraves aux inspecteurs en armements et ses autorités doivent dûment coopérer avec eux.
L'Irak enfreint actuellement plusieurs résolutions du Conseil de sécurité concernant ses obligations en matière de désarmement - il lui faut se conformer immédiatement à ces obligations. L'Union européenne est déterminée à soutenir les efforts qu'accompliront les Nations Unies à cette fin. Nous convenons avec les Nations Unies que cette question doit être traitée d'urgence par le Conseil de sécurité. Nous estimons comme le Secrétaire général que si l'Irak persiste dans son attitude, le Conseil
de Sécurité doit assumer ses responsabilités.
L'Union européenne, consciente de ses obligations, reste fermement engagée dans les opérations menées sous mandat des Nations Unies partout dans le monde, que ce soit pour contenir la guerre civile en Sierra Leone ou pour construire un Kosovo sûr, prospère et démocratique.
Nous soutenons aussi fermement les initiatives visant à renforcer la capacité de paix future des Nations Unies. Nous nous devons d'assurer à nos forces armées un cadre efficace et solide pour de futures opérations.
3) Mesdames, Messieurs, nous ne devons cependant pas oublier qu'au cœur de tous ces conflits se trouvent des êtres humains, qui luttent parfois pour obtenir ce qui pour nous va de soi.
En effet, les droits de l'homme ont une importance fondamentale pour la vie et la dignité de tous les êtres humains. Les Nations Unies réaliseront leur objectif primordial, fondamental et essentiel lorsque, partout dans le monde, tout un chacun jouira pleinement de l'intégralité des droits de l'homme:
- Le droit pour chacun d'avoir conscience que sa vie, son corps et ses biens n'appartiennent qu'à lui, de se sentir en sécurité.
- Le droit pour chacun de s'adresser aux autorités sans craindre l'injustice ou le harcèlement.
- Le droit pour chacun d'être assuré qu'il peut s'exprimer sans avoir à craindre de conséquences.
Les droits de l'homme sont également essentiels à la prospérité et au développement humain. C'est pourquoi l'Union européenne soutient fermement les efforts du Secrétaire général visant à intégrer les droits de l'homme dans toutes les activités des Nations Unies.
Malheureusement, la cruauté envers ceux qui sont sans défense, la violence, les mauvais traitements et la torture continuent de sévir. L'Union européenne soutient fermement l'adoption du projet de protocole à la Convention des Nations Unies contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants.
L'Union européenne plaide également pour l'abolition de la peine de mort dans le monde entier. Aucun État ne devrait s'arroger le droit d'ôter la vie. Là où la peine capitale existe toujours, nous demandons que son application soit progressivement réduite. Nous voudrions que toutes les nations introduisent un moratoire pour cette forme de châtiment et, en définitive, l'abolissent de sorte qu'elle appartienne au passé.
Tant que les femmes ne jouiront pas de tous les droits fondamentaux, qu'elles ne seront pas en mesure de prendre en main leur vie et de se réaliser pleinement, le développement durable ne sera qu'une utopie. L'Union européenne reste déterminée à combattre toutes les formes de discrimination et de violence à l'égard des femmes, y compris le meurtre et la mutilation relevant d'une conception dévoyée de l'honneur.
De même, nous poursuivons avec vigueur le combat mondial contre le racisme, la discrimination et l'intolérance. Ces actions et attitudes déplorables font malheureusement toujours partie de la vie quotidienne partout dans le monde. Elles n'y ont pas leur place au seuil du nouveau millénaire.
4) Les êtres humains n'ont pas besoin de vengeance, ils veulent la justice. Ils ne veulent pas de l'impunité, ils veulent que les responsables rendent des comptes. C'est là la raison d'être de la Cour pénale internationale. Nous disposons à présent d'une Cour internationale permanente qui peut mettre en jugement les personnes accusées de crimes de guerre et les auteurs des crimes les plus graves ayant une portée internationale.
L'Union européenne soutient la Cour pénale internationale qui marque un tournant historique important, et instaure un nouveau degré dans la coopération internationale. Nous ne doutons pas que la Cour contribue à renforcer le respect du droit humanitaire international et des droits de l'homme.
L'Union européenne a le ferme espoir que les pays qui ont actuellement des réserves à l'égard du Statut y adhéreront aussitôt que possible. Nous pensons qu'il s'avérera que la Cour est un instrument juridique, efficace, compétent et impartial.
5) Mettre fin au fléau persistant de la pauvreté est le défi planétaire le plus important de tous. Nous avons obtenu des résultats significatifs dans la lutte contre la pauvreté et la misère. Néanmoins, la communauté mondiale a encore un long chemin à parcourir si nous voulons atteindre les objectifs de la déclaration du Millénaire.
Pour de nombreux pays, la première et la principale mission des Nations Unies est de lutter contre la pauvreté: faire en sorte que chacun ait accès aux biens essentiels à la vie, assurer le prochain repas, les médicaments et les soins de santé nécessaires à sa survie et l'accès à l'éducation de base. Ce sont là autant de promesses inscrites dans la déclaration du Millénaire et nous ne pouvons pas décevoir les attentes suscitées.
Les aides ne permettront pas à elles seules d'éliminer la pauvreté, nous le savons. Les pays en développement peuvent s'inspirer des dirigeants africains qui ont pris une initiative impressionnante avec le NEPAD.
Cette année, de nombreuses mesures décisives ont été prises dans le domaine du commerce et du développement, du financement et du développement durable. À Doha, Monterrey et Johannesburg, nous sommes convenus de ce qui devait être fait. Mais il ne suffit pas de savoir ce qui doit être fait, en tant que leaders mondiaux nous devons faire en sorte que cela soit fait.
L'Union européenne a joué un rôle clé pour l'obtention d'un consensus et elle est par conséquent attachée à ces nouvelles orientations.
- En tant que principal partenaire commercial des pays en développement,
- En tant que premier donateur mondial, fournissant près de la moitié de l'ensemble de l'aide au développement.
Nous avons décidé de continuer d'ouvrir nos marchés aux exportations des pays les moins développés. Nous espérons que d'autres s'engageront dans cette même voie.
Il faut une volonté politique forte et un véritable partenariat pour le développement pour que les politiques d'éradication de la pauvreté débouchent sur le développement durable. Un important défi consiste désormais à transposer dans la réalité le consensus de Monterrey et les conclusions de Johannesburg. L'Union européenne propose que le dispositif des Nations Unies contrôle la mise en œuvre des objectifs et du programme de Johannesburg.
Tous ces points, ainsi que d'autres questions importantes dans le cadre des Nations Unies, sont énoncés dans le document de synthèse de l'Union européenne.
Monsieur le Président,
Au nom de l'Union européenne, j'ai le plaisir de saluer la décision prise par la Suisse et TimorEst de devenir membres des Nations Unies. Ces deux nations, l'une ancienne, l'autre nouvelle, l'une du nord et l'autre du sud, reflètent la pluralité et la diversité des Nations Unies.
Lors de la session extraordinaire de l'Assemblée générale consacrée aux enfants, des jeunes du monde entier ont illustré le rêve qu'ils poursuivent d'un monde de paix et d'unité à l'aide de toutes les couleurs des drapeaux des Nations Unies.
Mais nous ne devrions pas nous contenter de rêver.
Qu'il s'agisse de la guerre contre le terrorisme international, de la quête de justice, ou de la lutte incessante contre la pauvreté, toutes nos entreprises exigent que les Nations Unies soient fortes et efficaces. La déclaration des Nations Unies relative aux droits de l'enfant affirme que "l'humanité se doit de donner à l'enfant le meilleur d'ellemême". Que pouvons-nous offrir de mieux que l'unité entre nos nations?
Saisissons cette occasion qui s'offre à nous pour avancer, nous rapprocher encore d'une union véritable entre des Nations Unies dans le monde et dans l'action!
Je vous remercie de votre attention,
et merci à vous, Monsieur le Président.
- Ref: PRES02-239EN
- Source UE: Présidence UE
- UN forum: Assemblée Générale (y compris Sessions spéciales)
- Date: 12/9/2002
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