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El Tratado de Reforma refuerza el papel de los parlamentos nacionales en la UE

Sumario: 4 de diciembre de 2007, Bruselas- El proceso de ratificación del Tratado de Lisboa y el papel de los parlamentos nacionales fueron los principales temas a debate en el IV encuentro parlamentario sobre el futuro de Europa celebrado los días 3 y 4 de diciembre en Bruselas, en el que participaron eurodiputados y miembros de los 27 parlamentos nacionales de la UE. La mayoría de los oradores coincidieron en que el nuevo Tratado refuerza el papel de los parlamentos nacionales.

El presidente del Parlamento Europeo, Hans-Gert Pöttering, dijo durante la clausura del encuentro que "los parlamentos nacionales y el Parlamento Europeo no son competidores, sino que comparten el mismo objetivos: fortalecer la democracia en Europa". También subrayó que siempre habrá desacuerdos a la hora de decidir qué nivel administrativo, europeo, nacional o local, es el apropiado para tratar cada tema específico. Por eso, "se necesita la cooperación para hacer que la UE trabaje", concluyó.

Jaime Gama, que habló en nombre del parlamento portugués, dijo que optar por la ratificación parlamentaria o por el referéndum en el nuevo Tratado "es una elección política interna" de cada Estado miembro. Además, apeló a que los ciudadanos reciban una mejor información sobre el contenido y los objetivos de las reformas.

Los participantes en el encuentro tomaron parte en tres grupos de trabajo diferentes: "reforzar el papel de los parlamentos en la UE, más responsabilidad para los parlamentos nacionales", "ratificación e implementación del Tratado de Lisboa" y "el nuevo marco institucional: más eficiencia y coherencia".

Los parlamentos nacionales son los que más ganan

Durante la apertura del encuentro el lunes 3, Gama declaró que "los parlamentos nacionales son los que más ganan con este nuevo Tratado", lo que supone "'un buen motivo para respaldar el resultado" de las negociaciones.

El ponente del primer grupo de trabajo, Helder Amaral (parlamento portugués), dijo que las reformas comprendidas en el Tratado de Lisboa reforzarán la legitimidad democrática en la UE. También subrayó que la mayoría de los oradores coincidieron en que los parlamentos nacionales y el PE no son competidores. De hecho, "tienen diferentes papeles, pero con el objetivo común de acercar Europa a los ciudadanos", añadió. Amaral propuso fomentar el intercambio de información y las mejores prácticas entre los parlamentos nacionales para mejorar el uso de los fondos de la UE, como los fondos estructurales".

Necesidad de explicar las reformas al público

Jo Leinen (PSE, Alemania), presidente de la comisión de Asuntos Constitucionales de la Eurocámara, destacó la necesidad de una política de comunicación apropiada para explicar el contenido y los objetivos de la reforma al público. Además, pidió una versión más sencilla del Tratado de Reforma, que pueda utilizarse para difundirlo con más facilidad.

El martes, el ponente del segundo grupo de trabajo (sobre el proceso de ratificación), Jean-Luc Dehaene (PPE-DE, Bélgica), afirmó que independientemente del procedimiento que cada país haya escogido para ratificar el nuevo Tratado, "es necesario implicar al máximo a los ciudadanos".

Este grupo de trabajo también debatió sobre cómo incrementará el Tratado de Lisboa la eficiencia en el funcionamiento de la UE. Dehaene reconoció que el perfil democrático de la UE mejorará gracias a los nuevos poderes conferidos al Parlamento Europeo y el papel de los parlamentos nacionales.

"No existe ninguna amenaza para la soberanía nacional"

El último grupo de trabajo se centró en el nuevo marco institucional. La ponente Regina Bastos, del parlamento portugués, recalcó que la gran mayoría de los participantes no piensan que el nuevo Tratado vaya a amenazar la soberanía nacional. "Es indiscutible el hecho de que no estamos en un Estado federal", subrayó.

Asimismo, Bastos explicó que existen muchas preocupaciones entre los participantes por que se promueva la transparencia en el proceso de toma de decisiones, tanto a nivel comunitario como nacional. También pidió a los diputados de los parlamentos nacionales que se aseguren de que las reformas se llevan a cabo.

Al final del encuentro, France Cukjati, orador del parlamento esloveno, resumió el programa de la Presidencia del Consejo, que su país ostentará a partir de enero de 2008. Dijo que obtener un resultado positivo del proceso de ratificación es una de las prioridades del gobierno esloveno: "Si un Estado miembro rechaza el Tratado, veremos si aceptamos una Europa a dos velocidades o si nos mantenemos como hasta ahora durante los próximos diez años".

Los tres primeros encuentros parlamentarios conjuntos sobre el futuro de Europa se celebraron en la Eurocámara el 8 y 9 de mayo de 2006, el 4 y el 5 de diciembre de 2006 y el 11 y 12 de junio de 2007.

  • Ref: EP07-044EN
  • Fuente UE: Parlamento Europeo
  • Foro NU: 
  • Fecha: 4/12/2007


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