Sumario: 26 de junio de 2002: Discurso de la UE en el Consejo de Seguridad sobre Kosovo (Nueva York)
Tengo el honor de hablar en nombre de la Unión Europea. Los países de Europa central y del este asociados con la Unión Europea, Bulgaria, República Checa, Estonia, Hungría,Letonia, Lituania. Polonia, Rumanía, Eslovaquia y Eslovenia, y los países asociados Chipre, Malta y Turquía así como los países de la Asociación Europea de Libre Comercio perteneciente al Área Económica Europea, Islandia y Liechtenstein, suscriben también esta intervención.
Señor Presidente,
Permítame comenzar agradeciendo al Secretario General Adjunto Guehenno por su presentación de hoy.
La Unión Europa apoya la determinación con la que el Representante Especial del Secretario General Steiner está aplicando su política de baremos con los que medir el progreso alcanzado en el establecimiento de un Kosovo multi-étnico, políticamente estable y económicamente sostenible. El logro de una cultura basada en el estado de derecho, el freno al crimen y la violencia y el progreso económico son las prioridades en que deben concentrarse todos los esfuerzos antes de entrar a considerar
cuestiones relativas al estatuto de Kosovo. Nos alienta ver que las prioridades que contempla el programa de trabajo sometido por el Gobierno Provisional a la Asamblea van en la misma dirección que los baremos.
Nos felicitamos por el hecho de que los representantes de la Coalición Povratak hayan tomado posesión en los puestos que se les ha asignado en el Gobierno Provisional y en la Oficina del Representante Especial. La plena participación de la comunidad serbia, y por supuesto de todas las minorías en Kosovo, es de la mayor importancia para el buen funcionamiento de las Instituciones Provisionales, así como para asegurar que sus intereses sean plenamente tomados en cuenta y defendidos. Servirá
también como acicate al proceso de retorno y para promover la reconciliación y las medidas de confianza intercomunales.
Apoyamos el énfasis de UNMIK en el retorno de las minorías y esperamos que los nuevos Coordinador Ministerial para Retornos y Consejero en la Oficina de Retornos y Comunidades jueguen un papel importante en el desarrollo de políticas destinadas a favorecer los retornos sostenibles y en la integración de las comunidades minoritarias en la sociedad kosovar.
Más de un millón de personas continúan desplazadas en la región como consecuencia del conflicto. Los últimos años han demostrado que cuando se dan las condiciones en el terreno, especialmente para el retorno de minorías, se puede progresar rápidamente. Ningunos de los actores regionales debe escatimar esfuerzo alguno en la puesta en pie de las condiciones legislativas y de seguridad necesarias para el retorno ni en destinar los recursos para asegurar que sea sostenible.
Sr. Presidente,
La UE continúa preocupada por la situación en el norte de Kosovo y exhorta a las autoridades de la RFY a alentar y contribuir al respeto incondicional de la autoridad de UNMIK en todo Kosovo. El apoyo a estructuras paralelas en Mitrovica debe cesar y la ciudad debe reunirse bajo la plena autoridad de UNMIK y de los representantes elegidos por la población. La política de baremos que se aplica ahora en Kosovo debe aplicarse también plenamente en Mitrovica. Hay que avanzar ahora, con el pleno
compromiso de todas las partes, de forma que las elecciones municipales de 26 de octubre puedan finalmente conllevar la necesaria normalización administrativa.
Apoyamos todos los esfuerzos de UNMIK en este sentido, incluyendo el patrullaje conjunto con KFOR recientemente iniciado en la parte norte de Mitrovica, así como el establecimiento de grupos de trabajo encargados de promover las medidas de confianza.
La UE ha expresado ya su pleno apoyo a la decisión del Representante Especial Steiner de declarar nula de pleno derecho la resolución de la Asamblea de Kosovo del 23 de mayo sobre "la integridad territorial de Kosovo" y ha exhortado a las instituciones provisionales a llevar a cabo su labor dentro el marco definido por la resolución 1244 del Consejo de Seguridad y el Marco Constitucional, y a concentrar sus esfuerzos en el fortalecimiento del estado de derecho, la mejora de la situación
económica, incluyendo la creación de puestos de trabajo, y la contribución a un ambiente seguro que promueva el retorno de refugiados y desplazados internos.
Reiteramos nuestro pleno apoyo al Acuerdo de fronteras entre la RFY y la ARYM del 23 de febrero de 2001 y alentamos a UNMIK y al Gobierno de la ARYM a acordar rápidamente y a poner en marcha soluciones prácticas a los problemas que enfrenta la población afectada. Nos preocupa el creciente número de incidentes en la frontera entre Kosovo y la ARYM.
El Representante Especial Steiner, de manera muy acertada, ha convertido en prioritario el combate contra el crimen y la violencia y la garantía de libertad de movimientos. La violencia y el crimen impiden que se enraíce la democracia y dañan las posibilidades de inversión y crecimiento económico. Apoyamos la política de tolerancia cero del Sr. Steiner y le felicitamos por las medidas que está tomando y los reglamentos que está promulgando para mejorar la capacidad de UNMIK para combatir de
manera efectiva el crimen, el terrorismo, el extremismo y la violencia. Acogemos también con satisfacción el acuerdo alcanzado con las autoridades de la RFY y de Serbia sobre cooperación policial.
Sr. Presidente:
Permitame dedicar mis últimas palabras al Proceso de Estabilización y Asociación, una política a largo plazo en apoyo de reformas sostenibles y compatibles con la UE destinada a ayudar a los países de la región a preparase para su integración en la Unión Europea. Se ha convertido en un acicate fundamental para las reformas políticas, democráticas y económicas en cada uno de los países, así como para el fortalecimiento de la dimensión regional y de una cooperación regional reforzada, que van de
la mano del acercamiento a la UE.
Exhortamos a Belgrado y a UNMIK, junto con las Instituciones Provisionales de Autogobierno de Kosovo, a trabajar de forma decidida dentro del marco de la Resolución 1244, el Marco Constitucional y el Documento Común, en el logro de los objetivos del Proceso de Estabilización y Asociación.
Muchas gracias, Sr. Presidente.
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