Sumario: 2 de abril de 2002: Discurso de S.E. El Embajador D. Joaquín Pérez-Villanueva Y Tovar, Jefe de la Delegación Española, en nombre de la Unión Europea. 58° Periódo de sesiones de la Comisión de Derechos Humanos (Ginebra, del 18 de marzo al 26 de abril de 2002). Tema 9 de la Agenda: Cuestión de la violación de los Derechos Humanos y las libertades fundamentales en cualquier parte del mundo (Ginebra)
Sr. Presidente:
Tengo el honor de dirigirme a la Comisión en nombre de la Unión Europea sobre el tema 9 del orden del día, relativo a la cuestión de la violación de los derechos humanos y las libertades fundamentales en cualquier parte del mundo. Los países asociados a la Unión Europea de Europa Central y Oriental -Bulgaria, República Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia y Rumania-, así como los otros países asociados Chipre y Malta han expresado su deseo de suscribir esta
declaración.
El compromiso de la Unión Europea con los derechos humanos está en el origen mismo de su existencia. Los principios de libertad y democracia, el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales y el estado de derecho están incorporados en los tratados de la Unión Europea y fueron solemnemente reiterados con ocasión de la proclamación, en diciembre del 2000, de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea. Estos principios se aplican hoy no sólo al ámbito interno de la
Unión Europea, sino que informan la Política Exterior y de Seguridad Común, que tiene entre sus prioridades su promoción y defensa.
La Unión Europea actúa a favor de los derechos humanos a través de iniciativas en todos los niveles. Esta prioridad ha sido incorporada en estrategias y posiciones comunes, declaraciones y gestiones y guía los contactos políticos mantenidos con todos los países y regiones. Es una consideración básica en la concesión de ayuda al desarrollo y el respeto de los derechos humanos está incluido como elemento esencial en los acuerdos de cooperación y otros acuerdos.
Desde esta perspectiva, la Unión Europea presta especial atención a la dimensión multilateral de la realización de los derechos humanos. En este marco, otorgamos gran importancia a la Comisión de Derechos Humanos. Esperamos que el trabajo realizado por esta Comisión contribuya a mejorar la situación de los derechos humanos en todos los países, a través de la promoción del cumplimiento de las obligaciones asumidas por todos los países al adherirse a los instrumentos jurídicos, así como de la
plena capacidad operativa de los mecanismos que han sido creados para ello dentro del sistema de Naciones Unidas. Por ello, llamamos una vez más a todos los Gobiernos para que cumplan todas sus obligaciones y para que cooperen plenamente con los órganos de tratados, así como con los procedimientos especiales, tales como los relatores especiales, representantes especiales y expertos independientes de Naciones Unidas. Los Estados Miembros de la Unión Europea reafirman su compromiso de cooperar
plenamente con todos los mecanismos de derechos humanos de Naciones Unidas.
La Unión Europea enfrenta desigualdad de género, racismo, xenofobia y tráfico de personas asociado con los flujos migratorios. La Unión cuenta con un largo historial de actividad para promover la igualdad de género. Más recientemente, ha adoptado legislación prohibiendo la discriminación por causa de raza, origen étnico, religión o creencia, edad, discapacidad y orientación sexual. Sin embargo, es evidente la necesidad de nuevas acciones, tanto a nivel nacional como de la Unión Europea, para
combatir la discriminación y promover la igualdad. El Informe sobre Derechos Humanos que publica anualmente la Unión Europea destaca los esfuerzos en ese sentido y subraya que queda aún mucho por hacer pues, desafortunadamente, todavía se producen en nuestros países violaciones de los derechos humanos.
La prioridad que la Unión Europea otorga a la promoción y protección de los derechos humanos ocupa un lugar central en su proceso de ampliación. Los trece Estados Asociados que participan en este proceso dinámico, positivo y ya irreversible son conscientes de que el acceso a la Unión entraña la asunción de un amplio acervo, del que constituye elemento esencial el pleno respeto de los derechos humanos. La Unión espera que los países candidatos continúen haciendo esfuerzos para acrecentar su
capacidad administrativa y judicial en este ámbito a fin de alcanzar el alto nivel que les es requerido como futuros miembros.
Más allá de su ámbito geográfico y del de los Estados Asociados, la Unión Europea está particularmente preocupada por la situación de los derechos humanos en Birmania/Myanmar, Colombia, Irán, Irak, República Democrática del Congo, Republica de Chechenia de la Federación Rusa, partes del Sudeste de Europa, Territorios Palestinos Ocupados, Timor Oriental, Sudán y Zimbabwe. Estas situaciones son tratadas en el marco de las correspondientes iniciativas en este y otros puntos del orden del día que
la Unión Europea propone a la Comisión para su consideración y adopción.
Señor Presidente,
Los acontecimientos en Afganistán en los últimos meses han reclamado la atención mundial. Lo que sucedido en este país muestra de nuevo que los regímenes totalitarios en los que la dignidad humana es sistemáticamente ignorada no sólo causan sufrimiento a sus ciudadanos, sino que constituyen una amenaza a la paz y la estabilidad internacionales. Los afganos fueron sometidos por el régimen talibán a las más serias violaciones de los derechos humanos. Ejecuciones extrajudiciales y asesinatos, uso
sistemático de la tortura, generalizada y sistemática discriminación contra la mujer, eliminación de todos los derechos civiles y políticos y la falta de respeto por los derechos económicos, sociales y culturales de la población causaron hondas heridas en la sociedad afgana. Las serias violaciones de los derechos humanos perpetradas por ese régimen odioso no deben quedar impunes. La Unión hace un llamamiento al establecimiento de mecanismos que aseguren en toda la nación el respeto de los
derechos humanos sin discriminación, tal como está previsto en los Acuerdos de Bonn. En este sentido, la Unión Europea saluda el deseo expresado por la Autoridad Interina y espera el rápido establecimiento de la Comisión Nacional de Derechos Humanos prevista en aquellos Acuerdos.
La Unión Europea acoge con beneplácito las perspectivas que se abren a los afganos en este nuevo período político. La Unión Europea continuará apoyando sustancialmente las tareas de reconciliación y reconstrucción del país. Esperamos que las acciones de la Autoridad Interina lograrán crear un marco de estabilidad y prosperidad que contribuya a aliviar los sufrimientos de la población. La Unión llama a la Autoridad Interina y a la Loya Jirga de Emergencia a que, tal y como contemplan los
acuerdos de Bonn, garanticen el respeto a los derechos humanos, sin discriminación y de acuerdo con los estándares internacionales, especialmente en lo relativo a la condición de la mujer y de la niña. La Unión Europea está también dispuesta a ayudar en este proceso. La Unión reitera su preocupación por el destino de los refugiados y desplazados. La Unión también está preocupada por informaciones recientes sobre la continuidad de violaciones de los derechos humanos, como la persecución étnica
en el Norte y restricciones a la libertad de los medios de comunicación. Las autoridades afganas competentes deberían investigar con rigor estas violaciones, ponerles fin y traducir a la justicia a sus autores.
La Unión Europea está profundamente alarmada por el grave deterioro de la situación en Oriente Medio, y ha hecho un llamamiento al cese inmediato de todos los actos de violencia, incluyendo los actos de terrorismo, provocación, instigación y destrucción, así como al respeto de los derechos humanos y del Estado de Derecho. Estas preocupaciones y el llamamiento de la Unión Europea a todas las partes en el conflicto fueron recogidos en nuestra intervención bajo el punto 8 del orden del día.
Señor Presidente,
La Unión Europea está profundamente preocupada por el deterioro de la situación de los derechos humanos que se ha observado en algunos países durante el año pasado. Estimamos que dicho desarrollo negativo entraña con frecuencia un riesgo de desestabilización que va más allá de las fronteras de los países en cuestión.
Este riesgo está especialmente presente en el caso de Corea del Norte, donde se producen violaciones de los derechos humanos muy extensas, continuas y serias. Hemos suscitado estas preocupaciones en el curso de nuestro diálogo político con Corea del Norte. Daríamos la bienvenida a un debate más amplio sobre la situación de los derechos humanos en el país. Al mismo tiempo, creemos que Corea del Norte debe mostrar una actitud constructiva en estas conversaciones, que hasta ahora no han producido
resultados concretos. En este contexto, estamos muy preocupados por las violaciones de los derechos civiles y políticos y por la falta de respeto a los derechos económicos, sociales y culturales en Corea del Norte. En este sentido, urgimos a sus autoridades a que mejoren las condiciones de acceso y de trabajo para las organizaciones humanitarias internacionales, incluido el CICR, a fin de permitirles desarrollar sus tareas en el país. Urgimos a las autoridades de Corea del Norte a que den
pronta respuesta a problemas humanitarios como el intercambio de visitas de miembros de familias separadas, de acuerdo con la Declaración Conjunta de 15 de junio de 2000 de la Cumbre Sur-Norte. Urgimos al Gobierno norcoreano a que cumpla sus compromisos derivados de su accesión a los Pactos de Derechos Civiles y Políticos y de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la Convención de Derechos del Niño y la Convención de Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, así
como a que firme y ratifique la Convención contra la Tortura y otras formas de castigos o tratos crueles, inhumanos o degradantes, y a que ratifique la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial. Urgimos a las autoridades norcoreanas a que cooperen con los mecanismos de Naciones Unidas para la vigilancia de los derechos humanos, y a que les proporcionen la información requerida al efecto. Es también importante que Corea del Norte inicie un diálogo con la
Oficina de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos. La Unión continuará examinando con atención la evolución de la situación de los derechos humanos en la República Popular Democrática de Corea, con el propósito de tomar en consideración las acciones adecuadas en los ámbitos relevantes, incluyendo la próxima Comisión de Derechos Humanos.
Señor Presidente,
La Unión Europea manifiesta su inquietud por la situación de los derechos humanos a las autoridades de los países concernidos en todos los niveles, y siempre lo hace, en primera instancia, a través del diálogo. Este diálogo, que en muchas ocasiones no rinde los frutos deseados, no nos exime de nuestra obligación de denunciar las violaciones de los derechos humanos allí donde éstas se cometen.
Durante las dos últimas décadas, la transformación en la economía de China y la reforma en marcha de sus sistemas judicial y legal han producido una mejora notable en el país. Sin embargo, la Unión Europea ha continuado expresando a través de su diálogo con el Gobierno de China su preocupación por la continuidad de las violaciones de los derechos humanos en el país. Aunque la Unión da la bienvenida a algunos desarrollos positivos, como la voluntad de China de continuar su cooperación con el
Alto Comisionado para los Derechos Humanos y con la Unión en el terreno de la reforma legal, no se han registrado avances significativos en el conjunto de la situación, y la Unión Europea mantiene su honda preocupación por la ausencia de avances significativos en otras áreas. El uso frecuente de la pena de muerte se ha extendido en el marco de la campaña "Golpear Fuerte", lo que también ha producido serios ataques al derecho de detenidos y acusados a un proceso legal justo. Las autoridades
chinas continúan reteniendo la información sobre el impacto de dicha campaña. Además, la pena de muerte se aplica sin que se observen los estándares legales mínimos.
La tortura continúa aún practicándose de forma amplia. Las muertes de detenidos bajo custodia policial como consecuencia de los malos tratos infligidos son frecuentes. No se han producido avances en la reforma del sistema de detención administrativa, incluyendo la "reeducación a través del trabajo", en la que no se respeta el derecho a un proceso justo y que implica, a menudo, trabajos forzados. Todavía se pronuncian largas condenas por el ejercicio de la libertad de expresión. Persisten las
restricciones a la libertad de prensa, incluyendo el acceso a internet. Continúan en vigor las restricciones a la libertad de expresión, reunión, asociación y religiosa. El culto está sometido a limitaciones severas. Es motivo de especial preocupación el tratamiento que se dispensa a grupos cristianos. La persecución contra activistas en pro de la democracia, feligreses y practicantes de Falung Gong es especialmente dura, y ha dado origen a gran número de casos de tortura y a muertes durante
los períodos de detención. La Unión Europea mantiene su extrema preocupación por la intensificación de la represión contra personas pertenecientes a minorías étnicas en Tibet y Xingjiang. La lucha contra el terrorismo debe llevarse a cabo en el pleno respeto a los derechos humanos y libertades fundamentales. No debe usarse como un pretexto para violentar los derechos de las personas pertenecientes a minorías étnicas. También es motivo de preocupación la negativa a permitir que el Alto
Comisionado para los Refugiados y las ONGs accedan a los refugiados de Corea del Norte. La Unión llama a China a que ratifique el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Las declaraciones de las autoridades chinas sobre su voluntad de cooperar con los procedimientos especiales de Naciones Unidas y el CICR no se han traducido todavía en hechos concretos.
La Unión Europea concede gran importancia al diálogo Unión Europea- China, en materia de derechos humanos.
Apreciamos la cooperación de China en este proceso de diálogo. Este diálogo no es un fin en si mismo. La Unión Europea espera que este diálogo produzca progresos sobre el terreno y resultados mesurables.
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Señor Presidente,
La Unión Europea está refiriéndose a la situación de los derechos humanos en cierto número de países del mundo. La Unión Europea quiere subrayar el hecho de que en ciertos casos hemos observado mejoras en relación con la situación de los derechos humanos. En otros, desafortunadamente, este no ha sido el caso.
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Señor Presidente,
La Unión Europea saluda el restablecimiento de conversaciones directas entre los líderes de las dos comunidades en Chipre que ha dado un nuevo ímpetu a las negociaciones para lograr un acuerdo político definitivo. Dicho acuerdo debe contemplar, como parte esencial, la restauración y el pleno respeto a los derechos humanos y libertades fundamentales en el conjunto de la isla. La Unión reitera a tal efecto sin apoyo al Secretario General en sus esfuerzos para alcanzar una solución global, justa y
duradera, de acuerdo con las resoluciones relevantes del Consejo de Seguridad.
La Unión Europea da la bienvenida a los avances en las reformas constitucionales y legales actualmente en curso en Turquía. Saluda en particular las enmiendas a la Constitución adoptadas por la Asamblea Nacional Turca el pasado 3 de octubre que suponen un paso significativo en el esfuerzo de las garantías en el campo de los derechos humanos y libertades fundamentales. No obstante, la Unión subraya la importancia de su efectiva puesta en practica y aplicación. La Unión acoge con satisfacción los
avances en los ámbitos de la igual de sexos y la limitación de los plazos de detención preventiva. También se contemplan ciertas restricciones en la aplicabilidad de la pena de muerte, que en opinión de la Unión Europea debería ser abolida. La Unión ha tomado asimismo nota de la entrada en vigor, el pasado 1 de enero, de las disposiciones del Código Civil que tienden a equipar el estatus legal de la mujeres y hombres en el ámbito familiar y eliminan algunos factores condicionantes al derecho de
asociación. La Unión Europea subraya la importancia de ulteriores reformas para dar traslado a la legislación ordinaria de las previsiones constitucionales y dar lugar a modificaciones de la práctica administrativa. La Unión espera la pronta ejecución y aplicación de acuerdo al espíritu de las enmiendas constitucionales, del recientemente adoptado paquete legislativo. La Unión Europea espera asimismo que se produzcan desarrollos posteriores en la esfera del respeto de los derechos de las
personas pertenecientes a minorías.
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La Unión Europea da la bienvenida al compromiso adquirido por las Autoridades de Albania de respetar todos los derechos humanos incluidos los derechos de las personas pertenecientes a minorías. Al tiempo que se felicita por las reformas legislativas en la administración pública y la policía, anima al Gobierno albano a acelerar la puesta en práctica de dicha reformas. La policía debe conocer sus obligaciones en materia de derechos humanos, el poder judicial debe ser capaz de pronunciarse
apropiadamente sobre los casos de derechos humanos, los derechos de propiedad ser ejecutados debidamente y los derechos de las mujeres ser mejor protegidos. Son necesarios esfuerzos adicionales especialmente para reforzar la lucha contra la corrupción, el crimen y el tráfico de personas, particularmente mujeres, así como tomar las medidas apropiadas para fomentar el control y la vigilancia posteriores.
La Unión Europea toma nota del progreso tangible que en materia de aplicación de los estándares internacionales han tenido lugar en Azerbaiyán desde su adhesión al Consejo de Europa. No obstante, la Unión Europea estima que la existencia de prisioneros políticos esta reñida con las disposiciones constitucionales en materia de derechos humanos de Azerbaiyán así como sus obligaciones internacionales.
La Unión Europea reitera su preocupación sobre la situación de los derechos humanos en Bielorrusia. La Unión Europea lamenta profundamente que las elecciones celebradas en Septiembre del año pasado no se realizaran en total conformidad con las normas de la OSCE. En particular, deplora los obstáculos y presiones a los que debieron hacer frente los representantes de la oposición, los observadores electorales, los medios de comunicación independientes y las organizaciones no gubernamentales.
También lamenta el hostigamiento continuo contra los oponentes políticos después de las elecciones presidenciales. La Unión subraya la necesidad de que se permita al grupo consultivo y de seguimiento de la OSCE a que opere sin restricciones en el país. La Unión toma nota de las declaraciones del Presidente Lukashenko expresando la voluntad de su país de hacer todos los esfuerzos necesarios para adherirse al Consejo de Europa y espera que esas declaraciones serán seguidas de acciones concretas.
Insiste sobre la importancia crítica del respeto de la independencia de los medios de comunicación. Señala la urgencia de la anulación del decreto n° 8 sobre asistencia extranjera. Toma nota de la intención de las autoridades bielorrusas de publicar una ley que cree un Defensor del Pueblo. Considera que representara un primer paso hacia la ejecución efectiva de un sistema institucional democrático en el que se respete la independencia del poder judicial, de la autonomía del poder legislativo y
del Estado de Derecho. Urge a las autoridades bielorrusas a que pongan inmediatamente en práctica las recomendaciones del Comité contra la Tortura formuladas en 2000. La Unión espera que los planes sobre una eventual moratoria sobre la aplicación de la pena de muerte se apliquen inmediatamente.
La unión Europea expresa su preocupación sobre algunos sucesos recientes en Kirguizistán. La Unión Europea ha deplorado el arresto y juicio de lideres preeminentes de la oposición. La Unión Europea recibe con alegría la decisión de los tribunales Quirguices de dejar en libertad, aunque sea temporalmente, al miembro del parlamento detenido, Sr. Beknazarov el 19 de Marzo de 2002. Esperamos que este paso contribuya a calmar la situación en la ciudad de Kerben y en el distrito de Aksy, donde se han
producido altercados violentos recientemente. La Unión Europea lamenta la muerte de cinco participantes en las protestas y espera que no se produzcan más episodios violentos. Las nuevas reglamentaciones que limitan la libertad de prensa suponen un paso atrás en una evolución que había sido positiva hasta el momento y que esperamos se reanudara en breve. La Unión urge a las autoridades de Kirguizistán a que adopten tan pronto como sea posible, las medidas recomendadas por el Comité contra la
Tortura en 1999, por el Comité de Derechos Humanos en 2000 y por el Representante Especial para los Defensores de los Derechos Humanos en 2001.
La Unión Europea esta preocupada por varios desarrollos negativos en los últimos meses en Moldavia, incluyendo la reciente suspensión de un partido político, el levantamiento de la inmunidad de varios parlamentarios para que sean juzgados por la organización de manifestaciones, ataques contra la libertad de expresión y hostigamiento de políticos en la republica autónoma de Gagauzia. Las condiciones en las prisiones y los juicios injustos son preocupantes.
La Unión Europea mantiene su preocupación sobre las violaciones de Derechos Humanos en Turkmenistán, especialmente en lo que se refiere a la libertad de expresión, de asociación y de credo. Urge a las autoridades a que adopten las reformas necesarias para implantar una democracia.
La Unión Europea sigue con gran atención los preparativos de las próximas elecciones parlamentarias en Ucrania. Da la bienvenida a la voluntad mostrada por las autoridades de este país para cooperar con las tareas de observación e la OSCE. Expresa su esperanza de que el proceso electoral se produzca con total transparencia y dentro del marco del respeto esencial al pluralismo. Sin embargo, la libertad de expresión y la independenia de los medios de comunicación siguen sido objeto de
preocupación, especialmente en lo que se refiere al acoso de determinados periodistas y a la impunidad de los crímenes cometidos contra ellos. Además, la Unión Europea da la bienvenida las medias adoptadas para desarrollar la independencia del poder judicial y su papel estable en la sociedad ucraniana. En este contexto, La Unión europea también espera la adopción de un Código civil en Ucrania, junto con los esperados códigos procesales que hagan operativas las normas legislativas ya
adoptadas.
La Unión Europea ha seguido con especial atención la evolución de los derechos humanos en Uzbekistán. Debe expresar su preocupación sobre los ataques contra el ejercicio pacifico de la libertad de credo de sus ciudadanos. Las restricciones impuestas a las libertades de expresión y de asociación deben eliminarse. La Unión urge a las autoridades de Uzbekistán a que inviten a los mecanismos y relatores de Naciones Unidas relevantes en los campos de la libertad religiosa, la tortura, las
detenciones arbitrarias y los defensores de los derechos humanos, con vistas a establecer un proceso de cooperación mutuo conducente a una mejora necesaria de la situación. La Unión da la bienvenida a las decisiones recientes permitiendo el registro de organizaciones no gubernamentales de derechos humanos.
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La Unión Europea mantiene su preocupación sobre la situación de los derechos humanos en Argelia. Aunque consciente de que durante muchos años el país ha debido hacer frente a acciones terroristas crueles, que han provocado mas de 100.000 muertos, La Unión reitera su demanda de que se desarrolle la legitima lucha contra el terrorismo en el marco de un respeto estricto de los derechos humanos y las libertades fundamentales. Urge a las autoridades argelinas a que tomen las medidas necesarias para
que así sea, tomando medidas concretas para combatir las ejecuciones extrajudiciales, las desapariciones, la tortura, las detenciones arbitrarias, la impunidad y para que se incremente la seguridad de los ciudadanos, también les urge a que aumenten su colaboración con los mecanismos de Naciones Unidas, en particular con sus Relatores Especiales. La Unión anima a la adopción de medidas tendentes a las reformas políticas, económicas y sociales y al dialogo entre los argelinos para superar la
crisis que afecta al país. La Unión pide la inmediata liberación de todos los prisioneros de guerra y llama a todos los concernidos a apoyar los esfuerzos internacionales en este sentido.
La Unión Europea recibe con beneplácito los últimos desarrollos en Angola y, en particular, el anuncio del cese de hostilidades y las discusiones en curso para lograr un alto al fuego duradero y global capaz de conducir a una solución política del conflicto. La Unión cree que esta nueva oportunidad para lograr la paz y la estabilidad en Angola debería aprovecharse por todas las partes para lograr una solución a un conflicto que durante décadas ha causado el empobrecimiento de su pueblo. La
Unión deplora el reclutamiento de niños soldados y el sufrimiento causado a la población civil. La Unión Europea observa que es imperativa la consolidación de la paz, la democracia y los derechos humanos en Angola y que esto solo se puede conseguir con la participación de todos en un esfuerzo de reconciliación nacional y mediante la celebración de elecciones democráticas a su debido tiempo, cuando se den las condiciones adecuadas para ello. A este respecto, la Unión expresa su satisfacción con
los compromisos asumidos por el Gobierno de trabajar con UNITA y con las iglesias, los partidos políticos y la sociedad civil. Por otro lado, la Unión está todavía muy preocupada por la situación humanitaria en el país e insta al Gobierno a poner remedio al sufrimiento de la población desplazada, que es una de las más numerosas en el mundo. La Unión Europea anima al Gobierno a respetar sus compromisos y a movilizar recursos adicionales para el bienestar de sus ciudadanos más necesitados, en
particular aplicando en su totalidad el nuevo Programa Nacional de Emergencia. La Unión continuará proporcionando asistencia y espera poder trabajar con el Gobierno en hacer frente a este problema.
La Unión Europea reitera su apoyo al proceso de paz de Arusha, cuyo objetivo es lograr la reconciliación y normalización en Burundi. El establecimiento el 1 de noviembre de 2001 de un Gobierno interino, así como de un Parlamento y Senado interinos, marca una importante etapa en la aplicación de este proceso de paz. Sin embargo, las violaciones de los derechos humanos son todavía una cuestión de grave preocupación en el contexto de los estallidos de violecia en el país. Una vez más la Unión
Europea hace un llamamiento a las facciones enfrentadas para que pongan fin al uso de la violencia y se unan a los esfuerzos para establecer una paz definitiva mediante el diálogo y la negociación. La UE insta a estas facciones a que pongan remedio al sufrimiento de la población desplazada. La Unión hace un llamamiento a las autoridades de Burundi para que adopten las medidas necesarias para dotar al país de un marco legal y político que permita el respeto de los derechos humanos y de las
libertades fundamentales de sus ciudadanos.
La UE insiste en la necesidad de aclarar los casos más graves de violaciones de derechos humanos que han tenido lugar en Camerún y, en particular, la desaparición de un grupo de ciudadanos en Bepanda. La UE expresa su preocupación en relación con el funcionamiento del sistema legal y confía en que las mejoras anunciadas se apliquen en relación con la detención preventiva. Por último, la UE expresa su preocupación en relación con la práctica de la tortura, como fue denunciada por el Relator
Especial de Naciones Unidas, e insta a las autoridades de Camerún a aplicar las medidas recomendadas.
La Unión Europea deplora profundamente el deterioro del clima político en la República Centroafricana. La Unión reitera el llamamiento del Consejo de Seguridad al diálogo político, la reconciliación nacional y el respeto por los derechos humanos. La Unión también toma nota con preocupación de los informes de casos de ejecuciones extrajudiciales y detenciones arbitrarias.
La Unión Europea ha manifestado ya su pesar ante las numerosas imperfecciones puestas de manifiesto en el desarrollo de las elecciones presidenciales celebradas en Chad en mayo de 2001. De la misma forma la UE ha tomado nota de los informes sobre graves violaciones de derechos humanos perpetradas en el marco de las confrontaciones que tienen lugar en el norte del país. Sin embargo, el proceso de reconciliación nacional en el que trabajan los partidos de la oposición y el gobierno de Chad desde
el pasado mes de enero, permite tener esperanzas en una mejora en el respeto de los derechos humanos en la región del sur. La UE reitera su preocupación por el funcionamiento del sistema judicial, así como por las restricciones impuestas a la libertad de prensa y a las libertades de expresión, asociación y reunión. La UE insta a las autoridades de Chad a redoblar sus esfuerzos para que las elecciones parlamentarias previstas para esta primavera se desarrollen de una manera satisfactoria. A este
respecto, la Unión Europea da la bienvenida a la firma del acuerdo del 7 de enero de 2002 entre el Gobierno de Chad y el Movimiento para la Democracia y la Justicia en Chad. Fueron declarados un alto el fuego y una amnistía general y las dos partes se comprometieron a trabajar en la consecución de la paz y la seguridad.
La Unión Europea considera que las elecciones del 10 de marzo en la República del Congo, en cuyo proceso constata algunas irregularidades, han demostrado un deseo claro del pueblo de dejar atrás un pasado violento. Sin embargo, la Unión Europea lamenta las deficiencias durante el proceso electoral, en particular los problemas técnicos observados en el registro de electores y en la elaboración de las listas electorales, y espera que éstas sean subsanadas en la preparación de las próximas
elecciones. La Unión Europea espera que las próximas elecciones municipales y legislativas representen una expresión legítima de la voluntad de la población congoleña. Por otro lado, la Unión expresa su preocupación por la impunidad en algunos casos de graves violaciones de derechos humanos perpetradas en el país durante su pasado reciente.
La Unión Europea observa una vez más con preocupación la persistencia de facto de un régimen de partido único en Guinea Ecuatorial. La UE lamenta que las condiciones de detención en las prisiones no hayan mejorado y que los informes sobre malos tratos, tortura y detenciones arbitrarias continúen. La UE toma nota de la cooperación proporcionada por las autoridades de Guinea Ecuatorial al Representante Especial de la Comisión de Derechos Humanos durante su reciente visita al país y hace un
llamamiento a estas autoridades para que continúen proporcionándole apoyo total y para que apliquen completamente sus recomendaciones.
La situación de los derechos humanos en Eritrea preocupa seriamente a la Unión Europea. Las detenciones arbitrarias de opositores políticos y periodistas, el cierre de la prensa independiente y otras violaciones de derechos civiles y políticos son una evidencia del deterioro de la situación de los derechos humanos. La Unión hace un llamamiento urgente a las autoridades de Eritrea para que cambien esta política y para que fijen tan pronto como sea posible una nueva fecha para la celebración de
elecciones y establezcan las condiciones necesarias para que éstas sean multipartidistas, libres y justas.
La Unión Europea insta al Gobierno de Etiopia a cumplir sus promesas sobre democracia multipartidista y libertad de información, y nota con pesar que las recientes elecciones en la región del sur no han sido democráticas. La Unión también hace un llamamiento al gobierno de Etiopia para que tenga en cuenta los recientes comentarios de la OIT sobre sindicatos y libertad de asociación cuando se discuta la nueva Ley de Trabajo.
De la misma manera la Unión Europea insta a los Gobiernos de Eritrea y Etiopía a continuar con su diálogo y a aplicar de forma completa los acuerdos de paz de Argelia. La UE anima a las dos partes a que reconozcan y apliquen la decisión de la "Boundary Commission" que se espera para mediados de abril de este año.
La UE sigue de cerca la evolución de la situación de los DDHH en Gambia. El arresto en los últimos meses de miembros de los partidos de la oposición, de defensores de DDHH y de periodistas independientes es una causa de honda preocupación. La Unión urge a las autoridades de Gambia a respetar de forma incondicional la integridad de los DDHH de la población.
En relación a la situación en la República de Guinea, la UE ha expresado su preocupación debido a las condiciones en las cuales se llevó a cabo el referéndum constitucional de noviembre pasado. Por ello urge al Gobierno de Guinea a que anuncie la fecha de las elecciones legislativas con tiempo suficiente para garantizar su credibilidad, y a que cree una atmósfera en la que se puedan desarrollar con normalidad unas elecciones libres y democráticas, en particular a través del establecimiento de
una comisión electoral independiente y de la invitación de observadores electorales. La UE ha manifestado su voluntad de apoyar a las autoridades guineanas durante el proceso electoral, y por ello consideraría favorablemente cualquier petición de observadores electorales internacionales que el gobierno guineano pudiera realizar.
La UE sigue con atención la evolución de la situación de los DDHH en Guinea Bissau. En este contexto, la Unión hizo un llamamiento a las autoridades e instituciones de este país para que cooperasen y reforzaran su diálogo con el objeto de consolidar la paz, la reconciliación nacional y el desarrollo económico. El nuevo Gobierno y las otras instituciones deben ser animadas a que actúen en un espíritu de tolerancia, con el objeto de promover de acuerdo con las disposiciones constitucionales la
democracia, el Estado de Derecho y la protección de los DDHH, en aras de obtener el bien y la prosperidad del pueblo de Guinea Bissau.
La UE lamenta que la situación de los DDHH en Kenia no haya mejorado sensiblemente durante el último año. Los ataques contra la libertad de asociación, que afecta tanto a las reuniones de los partidos de oposición como a la independencia del poder judicial y que incluyen casos de malos tratos por parte de las fuerzas de seguridad, son causa de honda preocupación para la UE. La UE da la bienvenida a la voluntad de las autoridades de Kenia de tratar los casos de violación de los DDHH en su
diálogo político, y urge a los mismos a actuar con firmeza, especialmente controlando y dirigiendo la acción policial, con el objeto de garantizar un ambiente libre y seguro para las próximas elecciones generales.
La UE está gravemente preocupada por la persistencia del conflicto militar en Liberia y por las violaciones de DDHH que se derivan de ello. A pesar de que la Unión da la bienvenida al diálogo franco que mantiene con el Gobierno de Liberia en el marco de las consultas previstas sobre estos temas en los artículos 96 y 97 del Acuerdo de Cotonou , no se han producido mejoras sobre el terreno dignas de mención. La población civil sigue sufriendo ataques y abusos de todo tipo por parte de las fuerzas
de ambos lados, incluidas las tropas gubernamentales. La UE urge a las autoridades del país a que protejan a la población civil y a los refugiados, y a que adopten las medidas pertinentes para poner fin a la impunidad de aquellos que han violado y continúan violando los DDHH de la población. La UE recuerda que se impusieron sanciones de NNUU a Liberia en un esfuerzo para terminar con el apoyo militar y financiero que concedían a grupos rebeldes de Sierra Leona y de la región.
La UE lamenta la violencia acaecida como consecuencia de las elecciones presidenciales en Madagascar. La Unión da la bienvenida a los esfuerzos de mediación llevados a cabo por diferentes organizaciones internacionales desde el comienzo de la crisis, destinados a la búsqueda de soluciones a la crisis política en Madagascar. La Unión solicita la reanudación del diálogo entre Mr. Ravalomanana y Mr Ratsisaka, con el objeto de encontrar una solución política sobre la base de las propuestas
adelantadas por la última misión de la OUA. También insta a los partidos políticos y grupos religiosos a que den muestras de moderación y de voluntad de comenzar un diálogo democrático y apela a las autoridades para que respeten la voluntad del electorado del país.
Tras el periodo de inestabilidad política y social que sucedió a las elecciones generales de 1999. la UE anima la Gobierno de Mozambique a proseguir sus contactos con la oposición dentro del proceso del diálogo nacional, con el objeto de garantizar un clima de armonía que permita el desarrollo pacífico y transparente del próximo proceso electoral, tanto a nivel local como nacional, y de este modo contribuir a la consolidación de la democracia y de Estado de Derecho en el país.
Si bien la UE expresa su satisfacción por los progresos en el proceso de democratización del país, urge al Gobierno de Nigeria a abolir la pena de muerte, o en su defecto, a que establezca una moratoria como fase anterior a la definitiva abolición. Además la UE manifiesta su preocupación por los castigos inhumanos que se aplican en varios estados en Nigeria. La Unión muestra igualmente su preocupación por la impunidad con la que actúan grupos de vigilancia que operan en ciertos estados y que
son responsables de dirigir los Tribunales "Kangaroo" y de llevar a cabo ejecuciones sumarias. La UE, alarmada por el auge de la violencia comunal, anima al Gobierno nigeriano a que adopte las medidas adecuadas para calmar las tensiones religiosas y étnicas que han traído como consecuencia miles de muertes desde las últimas elecciones.
La UE apoya la puesta en marcha en Rwanda de políticas de democratización, descentralización e introducción de una nueva constitución que deberán conducir al final del período de transición a mediados de 2003, lo que implicará elecciones libres y democracia plena. La UE urge al Gobierno a que lleve ante la justicia a los autores de los crímenes perpetrados contra oponentes políticos. Del mismo modo toma nota con satisfacción de las actividades llevadas a cabo por la Comisión Nacional de DDHH,
la Comisión Legal y Constitucional, la Comisión para la Unidad y la Reconciliación Nacional, y la Comisión Electoral Nacional, y urge al Gobierno del país a garantizar y respetar la independencia de estas instituciones. La Unión toma igualmente nota del desarrollo del proceso electoral local durante el año 2001, así como de las elecciones que permitieron el nombramiento de los jueces de gacaca. La UE sigue preocupada por el número de personas encarceladas, muchas de las cuales lo han sido
durante varios años sin cargos o investigación por los delitos presuntamente cometidos. La movilización de gacaca representa un desarrollo positivo a este respecto. En este contexto, insta al Gobierno de Ruanda a firmar y ratificar la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, de las Naciones Unidas. La Unión Europea está preocupada por algunas restricciones de los derechos civiles y políticos y a este respecto pide a las autoridades de Ruanda que
permitan el derecho de asociación y la libertad de expresión. Finalmente, la Unión toma nota con satisfacción de que la pena capital no ha sido aplicada desde 1998, e insta al gobierno de Ruanda a extender como moratoria "de facto" su compromiso para la definitiva abolición de este tipo de castigo. La Unión insta al Gobierno de Rwanda a respetar plenamente los derechos humanos y el derecho Internacional Humanitario en los territorios bajo el control de la República Democrática del Congo y a
cumplir plenamente con sus compromisos bajo el Acuerdo de Alto el fuego de Lusaka, los planes de no compromiso de Kampala y Harare y las resoluciones relevantes del CSNU.
La Unión Europea toma nota con satisfacción el progreso realizado durante el año anterior en el proceso de paz de Sierra Leona. Reitera su apoyo a la acción de UNAMSIL y le alienta a continuar completando sus tareas encomendadas, en particular la protección de la población civil y las tareas relacionadas con su elección. Subraya la importancia de la restauración de la autoridad gubernamental sobre todo el país y la provisión de servicios esenciales, especialmente la seguridad, para facilitar el
impedido retorno de las personas desplazadas y de los refugiados. Insta al Gobierno de Sierra Leona a fortalecer un diálogo político tanto dentro de Sierra Leona como de la Unión Manu River, y a promover esfuerzos dirigidos a la reconciliación nacional. La Unión Europea acoge el compromiso de todas las partes de abandonar la violencia. Condena el uso de niños soldados a través del reclutamiento forzoso y de cualquier otro medio, y el secuestro de civiles inocentes, especialmente mujeres y
niños. Acoge también la liberación durante el pasado año de numerosos niños soldados y personas secuestradas, y pide al Gobierno de Sierra Leona que preste especial atención a sus necesidades y a aquellas de las personas desplazadas y refugiadas. También acoge el reciente progreso de la Corte Especial para Sierra Leona y la Comisión de la Verdad y la Reconciliación y pide a las Naciones Unidas y al Gobierno de Sierra Leona que asegure la efectividad de ser llevados ante la justicia a aquellos
más responsables por crímenes contra la humanidad y en promoción de la reconciliación. Pide a las Partes interesadas que aprovechen las oportunidades que se ocasionaron por el final del conflicto e insta su plena y efectiva participación en el proceso político que lleve a unas elecciones libres y justas el próximo Mayo.
La Unión Europea continua notando con preocupación los sucesos en Somalia. Exhorta a todas las partes implicadas que intensifiquen sus esfuerzos de reconciliación para poner fin a la violencia y para comprometerse a luchar contra todas las formas de terrorismo, con pleno respeto por los derechos humanos y por las libertades individuales. La Unión acoge la decisión de coordinar los esfuerzos de IGAD para asistir a Somalia en los esfuerzos de reconciliación nacional, instando a reanudar el
diálogo y la negociación y a tomar parte constructiva en la Conferencia de Reconciliación que se llevará a cabo pronto en Nairobi. La Unión muestra su preocupación por el caos presente en muchas partes del pais, el cual provee tierra fértil para los extremistas de todo tipo, ataques a los civiles y a los trabajadores humanitarios internacionales. Las violaciones de los derechos de las mujeres y las niñas, incluyendo la continuidad de la práctica de la mutilación genital femenina, continua
siendo un asunto de gran preocupación.
La Unión Europea sigue preocupada por las restricciones impuestas en Swazilandia con respecto a las actividades desplegadas por los partidos políticos, la libertad de asociación y la libertad de prensa. La Unión anima a Swazilandia a que trate estas cuestiones mientras que comienza el proceso de redacción de su nueva constitución. Asimismo, la Unión expresa su preocupación ante los ataques recientes contra la independencia de la judicatura e insta a las autoridades del país a que ratifiquen
cuanto antes la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de discriminación contra la Mujer.
Si bien la Unión Europea aprecia la reciente liberalización del líder de la oposición política Yawovi Agboyibo, lamenta profundamente la deterioración del clima político en Togo. La actitud de las autoridades de Togo pone en riesgo el proceso de democratización según lo establecido en el Acuerdo de Lomé, y continúa minando las perspectivas de llevar a cabo las elecciones. Los ataques contra el ejercicio de la libertad de prensa y de las campañas difamatorias contra la oposición, llevadas a cabo
por los medios de información oficiales, son alarmantes. La Unión pide al gobierno de Togo que garantice y propicie la pronta celebración de elecciones democráticas.
La Unión ha tomado la nota de algunos progresos recientes en Túnez que han dado lugar a mejoras en el campo de los derechos humanos, en particular, en la reforma de prisiones. Aunque los progresos en cuanto a los derechos económicos y sociales de la población representan un factor para la estabilidad del país, los obstáculos al ejercicio de la libertad de asociación y expresión todavía existen. La Unión lamenta profundamente el hostigamiento al cual miembros de organizaciones no gubernamentales
están expuestos. Asimismo las condiciones en las cuales varios juicios han sido llevados a cabo recientemente contra los oponentes políticos para expresar pacíficamente sus opiniones, constituyen una violación de sus derechos humanos y pone en tela de juicio la independencia del poder judicial tunecino.
Durante los meses pasados, la Unión Europea ha estado examinando la evolución de la situación en Uganda. Tomando nota de las elecciones legislativas del pasado mes de junio, la Unión anima a las autoridades a que procedan con reformas para el buen gobierno y a que apoyen el trabajo de la Comisión de Revisión Constitucional. La Unión muestra su preocupación por las continuas restricciones en las actividades de los partidos políticos y por el empeoramiento en los niveles de pobreza en Uganda del
Norte. La Unión Europea reitera su posición respecto a la responsabilidad de Uganda y de las tropas ruandesas que ocupan parte de la República Democrática del este de Congo, expresa su preocupación por las violaciones de derechos humanos y del Derecho Internacional Humanitario perpetradas en estas zonas y pone de relieve que las fuerzas ocupadas deben ser consideradas como responsables por las violaciones de los derechos humanos en el territorio bajo su control.
La Unión Europea sigue de cerca y con preocupación la situación de los derechos humanos en Zambia, especialmente respecto al seguimiento del proceso electoral cuya regularidad ha sido cuestionada ante los tribunales. Espera que a éstos últimos se les permita actuar con independencia y conforme a la ley, y que el comportamiento político de las nuevas autoridades se ajuste a los criterios del buen gobierno. Por otra parte, lamenta que las recomendaciones incluídas en el Informe sobre la Tortura
elaborado el año pasado no se hayan puesto todavía en práctica.
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La Unión Europea da la bienvenida al proceso electoral celebrado el octubre pasado en Bangladesh. La Unión ha tomado nota con una preocupación creciente del deterioro contínuo de la ley y el orden que se ha extendido ostensiblemente durante el último año y el incremento reciente en el número de informes sobre violencia contra las minorías y linchamientos. Confía en que los esfuerzos del Gobierno para poner fin a la violencia que se produjo durante y después del referéndum electoral y para
llevar a sus causantes ante la justicia permitan que la situación se estabilice. La Unión insta a que se pongan en práctica medidas efectivas para remediar una situación que tiene una incidencia negativa sobre los esfuerzos de Bangladesh por desarrollarse. La Unión Europea da la bienvenida al inicio del proceso legislativo para la creación de una Comisión Nacional de Derechos Humanos e insta al Gobierno a que no demore este importante paso. La Unión insta al Gobierno a que dé prioridad a la
aplicación del Acuerdo de Paz de 1997 sobre las Montañas de Chittagong. La Unión Europea condena enérgicamente los actos bárbaros de arrojar ácido a las personas y emplaza al Gobierno de Bangladesh a que proporcione una protección efectiva contra este crimen horrible.
La Unión Europea saluda los desarrollos positivos en la situación de los derechos humanos en Camboya a pesar de algunas dificultades importantes, tales como un Estado de Derecho débil, la corrupción y la persistencia de un clima de violencia en algunas áreas. Anima a las autoridades a que emprendan reformas en el sistema judicial. La Unión considera que las elecciones comunales celebradas el 3 de febrero han marcado un avance para la democracia, si bien los graves incidentes violentos que
empañaron el período prelectoral también han suscitado algunas preocupaciones serias. La Unión Europea sigue profundamente interesada en el establecimiento del Tribunal para juzgar las violaciones de los derechos humanos cometidas durante el régimen de los jemeres rojos, en condiciones que garanticen su plena independencia, imparcialidad y objetividad, de manera que los estándares internacionales de justicia, equidad y garantías procesales se respeten durante el proceso. La Unión Europea está
preparada para ofrecer su asistencia en este sentido y reconoce que es preciso que las NNUU y el Gobierno de Camboya sigan colaborando en esta cuestión.
La Unión Europea ha seguido examinando de cerca la situación de los derechos humanos en Indonesia. La Unión espera que el país prosiga con el proceso de reforma política y económica. Da la bienvenida a los desarrollos positivos ocurridos, tales como la aprobación de las leyes para la autonomía de Aceh y de Papua, la legislación sobre el establecimiento de tribunales de derechos humanos y el acuerdo de paz de Malino en las Molucas. La Unión subraya la importancia de que dichos tribunales
funcionen según los estándares internacionales. Con respecto al Tribunal ad hoc para Timor Oriental, la Unión también espera que su mandato se defina de manera que incluya todas las violaciones de los derechos humanos cometidas en 1999. La Unión querría recordar el entendimiento alcanzado entre las autoridades indonesias y el ex-presidente de esta Comisión de Derechos Humanos, durante su visita a Indonesia, en el sentido de que los responsables por el asesinato del periodista holandés Sander
Thoenes serán llevados ante dicho Tribunal ad hoc para ser juzgados. La Unión Europea reitera su preocupación por la violencia y los derechos humanos en varias partes del país, especialmente en Aceh, Papua y las Molucas. Señala con inquietud la creciente intimidación a los activistas de derechos humanos y hace un llamamiento al Gobierno de Indonesia para que adopte las acciones necesarias para impedir tales intimidaciones. A este respecto, la Unión insta a las autoridades indonesias a que
esclarezcan las circunstancias del asesinato de Theys Eluay y lleven a sus autores ante la justicia lo antes posible.
La Unión Europea expresa su preocupación por la falta de progresos en la situación de los derechos humanos en Laos. La Unión Europea reitera su preocupación por el hecho de que el ejercicio de la oposición política no sea tolerado, por la naturaleza arbitraria de alguna de las detenciones y el arresto prolongado de varias personas por el ejercicio no violento de sus derechos. La Unión está especialmente preocupada por la falta de información acerca de las personas detenidas en octubre de 1999
por manifestarse contra el Gobierno. La Unión lamenta que la firma en 2000 de los dos Pactos de NNUU sobre los Derechos Humanos no haya conducido a una mejora apreciable en la situación. La Unión insta a las autoridades a que ratifiquen esos instrumentos y, sobre todo, a que los pongan en práctica, acabando con las restricciones existentes para las libertades de asociación, expresión, reunión y religión.
La Unión Europea toma nota de la predisposición favorable de las autoridades de Líbano a aplicar la moratoria sobre el uso de la pena de muerte, confiando en que esta forma de castigo sea definitivamente abolida en un futuro próximo. La Unión Europea reitera su inquietud por las detenciones masivas que ocurrieron en Líbano en agosto del año pasado, en violación de las libertades de expresión e información.
La Unión Europea expresa su preocupación por el deterioro del respeto a los derechos humanos que está sucediendo en Nepal a causa de la creciente actividad terrorista, que incluye ataques indiscriminados contra la población civil por parte de los maoístas. La Unión insta a que se ponga fin a esta violencia terrorista y reitera su condena a este tipo de actos, cualquiera que sea la excusa. Insta también al Partido Comunista de Nepal (Maoísta) a que reinicie las negociaciones con el Gobierno y
defina sus demandas en el marco del sistema democrático instaurado por la Constitución del país. Insta a las autoridades nepalíes a que garanticen que las acciones realizadas por las fuerzas de seguridad no tengan como consecuencia violaciones de los derechos humanos, en el marco del estado de emergencia proclamado el 26 de noviembre de 2001.
La Unión Europea sigue atenta la evolución de la situación de los derechos humanos en Paquistán. Anima al Presidente Musharraf a que persevere en su intención de fortalecer las instituciones democráticas en el país, incluyendo la puesta en práctica de un "mapa de carreteras hacia la democracia", una vez que ya se han creado las instituciones locales electas para facilitar las elecciones nacionales del próximo mes de octubre. Sin embargo, lamenta que sigan existiendo restricciones de peso a las
libertades políticas, restricciones que deberían suprimirse, y quiere recalcar que el Gobierno democrático debe ser completamente restaurado en Paquistán. La Unión Europea desea manifestar su gran preocupación ante el resurgimiento de la violencia sectaria y la intolerancia. Alentada por el discurso del Presidente Musharraf de 12 de enero pasado, hace un llamamiento a las autoridades para que tomen las medidas apropiadas para asegurar que miembros pertenecientes a minorías étnicas y religiosas
disfrutan de plenos e iguales derechos como ciudadanos. Asimismo insta a las autoridades a suprimir la práctica de las denominadas "muertes de honor" y a poner fin a la discriminación contra las mujeres, fomentando por el contrario el papel de la mujer en la sociedad pakistaní. La Unión Europea saluda la reciente decisión del Presidente Musharraf de conmutar la pena capital a un centenar de jóvenes, e insta a las autoridades de Paquistán a abolir completamente la pena de muerte. La Unión
asimismo toma nota de la puesta en práctica de electorados conjuntos y de los esfuerzos llevados a cabo para incrementar el papel político de las mujeres en Paquistán. Por último, insta a las autoridades a embarcarse en la reforma o abolición de las leyes contra la blasfemia.
La UE reitera su grave preocupación ante las actuales tensiones entre la India y Paquistán. Instamos a ambos países a retomar al diálogo sobre los contenciosos que los separan, entre ellos Cachemira, en el espíritu de la Declaración de Lahore y el Acuerdo de Simla. La Unión Europea reitera su condena de los ataques terroristas que han tenido lugar en Cachemira y otros lugares, incluyendo los realizados el 1 de octubre de 2001 contra la asamblea del estado de Srinagar y el 13 de diciembre de
2001 contra el edificio del Parlamento de Delhi. La Unión saluda las medidas tomadas por Paquistán contra el terrorismo tras el citado discurso del Presidente Musharraf y urge ese país a continuar adoptando medidas para sofocar la actividad terrorista que se origina en territorio bajo control paquistaní. La Unión Europea también urge a la India a que trabaje para mejorar la situación de los derechos humanos en Cachemira, que permita el acceso a la región a los observadores de derechos humanos y
que extienda una invitación al Relator Especial para la Tortura.
Dada la proximidad de las elecciones generales que tendrán lugar en Papua Nueva Guinea en junio próximo, la Unión Europea expresa su preocupación acerca el estado de la seguridad pública en el país y confía en que las autoridades podrán crear las condiciones adecuadas para celebrar las elecciones sin violencia y que los derechos civiles y políticos de los ciudadanos serán salvaguardados.
Aunque la Unión Europea ha tomado nota de algunas mejoras en la situación de los derechos humanos en Arabia Saudí, aún persisten razones para una grave preocupación al respecto. La Unión saluda el establecimiento de comités sobre derechos humanos en el marco de tres ministerios saudíes y espera que su trabajo sea eficaz. Ha tomado nota de la adopción reciente de la ley sobre modernización del procedimiento penal. Asimismo espera que el espíritu de cooperación mostrado por las autoridades con
los mecanismos relevantes de Naciones Unidas y con los Relatores dará lugar a visitas y acciones fructíferas. Sin embargo, la Unión deplora el mantenimiento de restricciones que limitan la libertad de expresión, de reunión, de asociación y de religión, así como de castigos inhumanos, incluyendo formas inaceptables de la pena de muerte, falta de transparencia en los juicios y la falta de respeto por el derecho de los detenidos a la asistencia consular y jurídica. Tras la accesión del país a la
Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer, la Unión Europea ha hecho un llamamiento para que fuesen retiradas las reservas realizadas, llamamiento que la Unión ahora reitera. La situación de la mujer, que continúa siendo objeto de una discriminación sistemática, no ha mejorado. La Unión alienta al Gobierno saudí a que ratifique las dos Convenciones de Naciones Unidas sobre Derechos Humanos y a que aplique plenamente las obligaciones que aceptó cuando
accedió a otros instrumentos de los que es Estado Parte, como la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas/Castigos Inhumanos o Degradantes.
La Unión Europea observa con preocupación el aumento de la inseguridad y el desmoronamiento del estado de derecho en la Islas Salomón, y hace un llamamiento al Gobierno para que adopte remedios eficaces, teniendo en cuenta que una mejora considerable de la situación constituye a su vez una condición previa para el desarrollo.
La Unión Europea saluda el acuerdo de cese el fuego logrado el pasado mes de febrero en Sri Lanka e insta a las partes a que lo respeten en su totalidad. Alentamos a las partes a que, a través del diálogo, encuentren una solución pacífica y duradera que satisfaga las expectativas de todas las comunidades. La Unión espera que el cese el fuego cree las condiciones para una normalización de la situación en Sri Lanka. La Unión Europea saluda los esfuerzos por renunciar a prácticas como la censura,
la violencia electoral u otra violencia motivada políticamente, la tortura y la impunidad, y subraya la necesidad de mantener un esfuerzo sostenido para respetar los derechos humanos, poniendo fin a las serias violaciones de los mismos que tuvieron lugar durante el conflicto. En este sentido, la Unión Europea espera que el LTTE haga buenas sus promesas y acabe con su participación en el reclutamiento forzoso de menores. La UE insta a todas las partes a que participen en el proceso de paz y a
que respeten los principios democráticos.
La Unión Europea sigue con detenimiento la evolución de la situación de los derechos humanos en Siria. A pesar de la liberación de varios centenares de prisioneros políticos, del cierre de dos cárceles para esta clase de detenidos y de una cierta apertura de los medios informativos, lo cierto es que en los últimos meses han continuado restricciones de los derechos humanos, especialmente las libertades de expresión, reunión y asociación. Continúan los malos tratos y la tortura. La Unión ya
expresó su preocupación por la detención en septiembre pasado de dos diputados sirios y la reciente condena de uno de ellos, así como la detención de un grupo de opositores intelectuales por un presunto delito de opinión. La Unión continuará a alentar todas las iniciativas de las autoridades encaminadas a progresar en la vía de las reformas políticas y la mejora de los derechos humanos. En este sentido, insta al Gobierno sirio a ratificar los Convenios de Naciones Unidas de los que aún no es
parte, especialmente el Convenio Contra la Tortura y Otros Tratos o Penas/Castigos Inhumanos o Degradantes y la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra las Mujeres.
La Unión Europea ha saludado las reformas jurídicas en Tailandia y la aceptación por parte de ese país de las nuevas obligaciones internacionales sobre la regulación del trabajo de menores, así como el reciente establecimiento de la Comisión Nacional de Derechos Humanos. No obstante, siente el aumento de casos en los que se ha aplicado la pena de muerte. Toma nota de preocupaciones manifestadas recientemente sobre infracciones, tanto formales como informales, de la libertad de prensa e insta a
las autoridades tailandesas a mantener sus antecedentes positivos en cuanto a la libertad de los medios de comunicación en línea con lo establecido en la Constitución de 1997.
Si bien entiende las dificultades que las autoridades encuentran, la Unión Europea expresa su preocupación sobre la repatriación forzosa de algunos refugiados birmanos y anima a las autoridades a aumentar su cooperación con el ACNUR.
La Unión Europea acoge con beneplácito las reformas del marco legal que se están llevando a cabo en Vietnam como un paso hacia el estado de derecho. Sin embargo, la UE sigue preocupada por la falta de respeto por parte de las autoridades de los derechos civiles y políticos de los ciudadanos y ante la violación de la libertad de expresión, reunión y religión. La UE urge a las autoridades vietnamitas a cooperar con organizaciones humanitarias internacionales y con los mecanismos de derechos
humanos de Naciones Unidas.
La UE comparte la preocupación del ACNUR sobre recientes acciones de las autoridades vietnamitas y camboyanas, que han llevado al ACNUR a retirarse del Acuerdo tripartito para el retorno voluntario de ciudadanos vietnamitas desde las tierras altas del centro. La UE urge a los dos gobiernos a cumplir con sus obligaciones internacionales y a reanudar su cooperación.
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La UE sigue preocupada sobre las serias deficiencias que caracterizan la situación de derechos humanos en Cuba. La UE, sin embargo constata algunos signos de movimiento positivo, como una mayor libertad religiosa y el hecho de que la pena de muerte no ha sido aplicada en 2 años. Aunque la UE constate alguna mejora sigue lamentando que aún hay prisioneros de conciencia en la isla. La UE también lamenta el hecho de que los derechos civiles y políticos de la población, en particular la libertad de
expresión, reunión, información y circulación siguen siendo ignorados, y que las autoridades se nieguen a llevar a acabo reformas adecuadas para corregir esta situación. La UE urge a las autoridades a que pongan fin al acoso contra estas personas que se oponen al régimen y a liberar a todas aquellas que están actualmente en prisión por ejercer su libertad de expresar sus opiniones en público. La UE urge al gobierno cubano a que ratifique las convenciones de NNUU, sobre derechos civiles y
políticos y derechos económicos, sociales y culturales y a que formalice una moratoria sobre la aplicación de la pena de muerte, previa a su abolición completa.
La UE reconoce que se han hecho algunos progresos en la puesta en práctica de los Acuerdos de Paz en Guatemala. Sin embargo, sigue seriamente preocupada ante el ritmo lento de aplicación de dichos acuerdos y sobre la situación de derechos humanos en el país. Las continuas amenazas, intimidaciones, agresiones y secuestros así como los linchamientos sufridos, entre otras víctimas, por activistas de derechos humanos trabajadores sobre el terreno involucrados en la investigación de fosas comunes,
miembros del Poder Judicial y algunos periodistas, deben ser investigados y perseguidos más activamente. La impunidad de los que violan los derechos humanos de los guatemaltecos debe ser combatida. Además la UE lamenta que se haya aumentado el marco de aplicación de la pena capital. Asimismo, la Unión lo considera esencial para implementar todas las recomendaciones contenidas en el informe de la Comisión para la Clarificación Histórica. La Unión pone particular atención a la transformación de
las fuerzas armadas, donde todavía quedan pendientes reformas significativas. La Unión Europea expresa también su preocupación sobre la reaparición de grupos paramilitares.
La Unión Europea expresa su profunda preocupación sobre el deterioro de la situación de los derechos humanos en Haití, en el contexto de la crisis política existente en el país desde las elecciones de mayo de 2000. La UE condena sin reservas la violencia e intimidación de la que han sido objeto miembros de los partidos de la oposición, periodistas, medios de comunicación y organizaciones de derechos humanos. La UE urge al gobierno Haitiano a actuar con la mayor diligencia posible para
implementar el párrafo 4 de la resolución 806 del Consejo Permanente de la OEA con vistas al re-establecimiento de un clima de seguridad que asiente las condiciones necesarias que permitan el cumplimiento de las negociaciones llevadas a cabo por la OEA, para conseguir un acuerdo político con la Democracia Convergente.
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Señor Presidente,
La continua lucha contra el mantenimiento de la pena de muerte en muchos países es uno de los objetivos fundamentales de la Unión Europea en el campo de los derechos humanos. La Unión Europea sigue preconizando la abolición universal de esta forma de castigo que consideramos cruel, inhumana y degradante. Nos felicitamos por el hecho de que un número importante de Estados están observando una moratoria de hecho en su aplicación y alentamos a que su ejemplo se extienda de cara a la abolición
definitiva de la pena capital. Invitamos a aquellos Estados que mantienen esta forma de castigo a limitarlo a los delitos más graves ya que la apliquen siempre de conformidad con los estándares internacionales en la materia, de manera que la pena capital no sea impuesta a menores de 18 años en el momento de cometer el crimen, a mujeres embarazadas o madres recientes o personas que sufran desordenes mentales.
Gracias, Señor Presidente.
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