Sumario: 3 de abril de 2002: Intervención En Nombre De La Unión Europea Pronunciada Por El Excmo. Sr. D. Inocencio F. Arias Embajador Representante Permanente De España Ante Las Naciones Unidas En La Sesión Del Consejo De Seguridad Sobre La Situación En El Oriente Medio, Incluida La Cuestión Palestina (Nueva York)
Sr. Presidente:
Tengo el honor de intervenir en nombre de la Unión Europea. Los países de Europa Central y Oriental asociados con la Unión Europea, Bulgaria, República Checa, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia, Rumania, Eslovaquia y Eslovenia, los países asociados Chipre, Malta y Turquía, y el país de la Asociación Europea de Libre Comercio perteneciente al Area Económica Europea, Islandia, suscriben también esta intervención.
Sr. Presidente,
En menos de dos horas, los Ministros de Asuntos Exteriores de la Unión Europea van a celebrar una reunión especial en Luxemburgo para discutir la trágica situación en el Oriente Medio.
Desde el debate público que el Consejo de Seguridad celebró el pasado viernes por la noche, se ha producido una mayor escalada del terrorismo y de la violencia en la zona. La Unión Europea está consternada por esta espiral de muerte, destrucción, venganza y represalias que parece nunca acabar. Reiteramos nuestro llamamiento para que las partes tomen medidas urgentes y eficaces para poner fin al derramamiento de sangre. Se debe acabar con el terrorismo y la violencia. La Autoridad Palestina y el
Gobierno israelí deben hacer prueba de su liderazgo y asumir su responsabilidad con sus respectivos pueblos. Meses y años de violencia deberían habernos enseñado que no se puede concebir una solución militar a este conflicto. Reiteramos que no existe una solución militar al conflicto. Hay que detener la dialéctica y la lógica de la guerra y reemplazarlas por el diálogo y la negociación.
Sólo a través de la negociación se puede conseguir paz y seguridad para ambas partes. En este sentido, es esencial abordar y poner en marcha de forma paralela y simultánea, en un sólo proceso, medidas de seguridad, políticas y económicas.
La UE acoge muy favorablemente la adopción por el Consejo de Seguridad de la resolución 1402 que refleja la grave preocupación y el fuerte compromiso de la comunidad internacional. Las resoluciones 1397 y 1402 se deben cumplir de manera inmediata, en particular la exigencia de un inmediato cese de la violencia, incluidos actos terroristas, provocación, instigación y destrucción; el llamamiento para que ambas partes procedan de manera inmediata a un alto el fuego auténtico; el llamamiento a la
retirada de las tropas israelíes de las ciudades palestinas, incluida Ramallah; así como el llamamiento para que las partes cooperen plenamente con el Enviado Especial Zinni y otros para poner en marcha el Plan de Trabajo Tenet y las recomendaciones del Informe Mitchell con el objetivo de reanudar las negociaciones para un acuerdo político.
La UE desea recordar aquí el entendimiento alcanzado por los miembros del Consejo de Seguridad por el cual el párrafo dispositivo primero de la resolución 1402 no indica secuencia alguna de los elementos en ella relacionados, tal y como declaró el Presidente del Consejo de Seguridad.
La UE condena de la manera más categórica los últimos atentados terroristas y reitera su exigencia a la Autoridad Palestina y al Presidente Arafat para que adopten todas las medidas posibles para detener la espiral de violencia, desmantelar las redes terroristas y asegurar que los que han planeado y cometido los atentados de los últimos días no queden impunes.
Sin embargo, la lucha legítima de Israel contra el terrorismo y su reacción contra estos brutales atentados tienen que ser también compatibles con una capacidad eficaz para operar de la Autoridad Palestina y de su Presidente, representantes legítimos del pueblo palestino. Esta capacidad no debe ser disminuida.
Sr. Presidente,
Por lo tanto, la UE exhorta a que se ponga fin a la ocupación del Cuartel General de la Autoridad Palestina en Ramallah y al aislamiento y a las restricciones a la libertad de movimiento del Presidente Arafat, y hace un llamamiento para la retirada inmediata de las Fuerzas de Defensa de Israel de dicha ciudad y de otras zonas bajo el control de la Autoridad Palestina. Se debe proceder al inmediato levantamiento del cierre de los Territorios y de otras restricciones. Nada se consigue destruyendo
a la Autoridad Palestina. No se puede ganar la paz ignorando y humillando a la otra parte o deseando sencillamente su destrucción.
Israel, a pesar de su derecho a combatir contra el terrorismo, debe respetar el Derecho Internacional. La práctica de asesinatos extrajudiciales es contraria al Derecho Internacional. No se puede justificar el uso desproporcionado de la fuerza. Aquellas acciones contra instituciones y personal médico y humanitario son absolutamente inaceptables y contrarias a las Convenciones de NN.UU. y al Derecho Internacional Humanitario. Estas instituciones y personal tienen que poder desempeñar plenamente
sus labores. Ambas partes deben respetar los estándares humanitarios internacionales y proteger la vida de los civiles.
La UE acoge favorablemente la resolución adoptada en la cumbre de la Liga de los Estados Árabes que tuvo lugar en Beirut, que puede servir como base sólida para progresar hacia una perspectiva política que ofrezca una paz global y justa en la región y el establecimiento de relaciones normales entre Israel y el mundo árabe, garantizando la seguridad de todos los Estados interesados y ofreciéndoles un futuro de estabilidad y prosperidad.
La UE se encuentra, en estos momentos en contacto con las partes, los países de la región, los EE.UU., las NN.UU. y Rusia. Para romper este ciclo de violencia sin precedentes, el Cuarteto de Enviados Especiales debe tener acceso total a todas las partes para intentar ayudarlas a alcanzar un alto el fuego inmediato. Los representantes diplomáticos y consulares deben disponer también de pleno acceso a sus propios ciudadanos en los Territorios y poder desempeñar con plena normalidad sus
funciones.
Ante el incremento de la violencia y la desconfianza mutua, la UE sigue convencida de que es preciso un mecanismo de vigilancia imparcial, por ello exhortamos a las partes a aceptar observadores. La UE y sus Estados miembros están dispuestos para participar en este mecanismo de control.
Israel necesita que se reconozca su derecho a vivir en paz dentro de unas fronteras seguras, con la garantía de la comunidad internacional, y en particular de los países árabes. Al mismo tiempo, el pueblo palestino también necesita que se reconozca su derecho a vivir en paz en un Estado de Palestina que sea democrático, viable e independiente, poniendo fin a la ocupación de 1967. Reafirmamos que una solución justa, duradera y global al conflicto se debe basar en las resoluciones 242, 338 y 1397
del Consejo de Seguridad y en los principios de la Conferencia de Madrid, de Oslo, así como en los acuerdos posteriores.
Gracias Sr. Presidente.
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